全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)：

　　“兩個(gè)著力”

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，要以從嚴(yán)治“吏”為重點(diǎn)，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這“關(guān)鍵少數(shù)”。首先要著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題。

　　面對全面建成小康社會(huì)決勝階段的艱巨繁重任務(wù)，中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的《建議》明確提出，要注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部。這就要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的五條標(biāo)準(zhǔn):“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”和“對黨忠誠，個(gè)人干凈，敢于擔(dān)當(dāng)”、“心中有黨、心中有民、心中有戒、心中有責(zé)”等要求，以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展黨的作風(fēng)建設(shè)，抓常、抓細(xì)、抓長，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　黨的十八大以來，中央修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重點(diǎn)解決干部“能上”問題；今年7月，中央印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，重點(diǎn)解決干部“能下”問題，干部管理的制度鏈條進(jìn)一步完善。推進(jìn)干部“能上能下”，重點(diǎn)和難點(diǎn)是解決“能下”的問題。要推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，就必須按照《建議》提出的五大發(fā)展理念的要求完善政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對于政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。

　　黨的十八屆五中全會(huì)前夕，中央又頒布實(shí)施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，重點(diǎn)解決干部的“立德”問題；同時(shí)修訂實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重在解決干部的“立規(guī)”問題。立德是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)；立規(guī)劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，展現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚道德追求，特別是針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞“廉潔從政”，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等方面，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。修訂后的《紀(jì)律處分條例》突出了政治紀(jì)律，增加了對“搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派”“擅自對應(yīng)當(dāng)由中央決定的重大政策問題作出決定和對外發(fā)表主張的”紀(jì)律處分條款。

　　根據(jù)新時(shí)期好干部的要求，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，深化干部人事制度的改革，加強(qiáng)黨的紀(jì)律，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，克服一些干部不作為和亂作為的問題，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，提升各級(jí)干部的精神狀態(tài)，提高各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　全面從嚴(yán)治黨的重要目的：

　　提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力

　　中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的《建議》指出：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　在全面建成小康社會(huì)決勝階段，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，要集中落實(shí)到提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平上。面對新形勢新任務(wù)，要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐力，不斷提升戰(zhàn)略思維能力、統(tǒng)籌施策能力、搶抓機(jī)遇能力、依法執(zhí)政能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力。