本期光明網理論學術動態導讀關注市場經濟體制、社會風氣、腐敗、綠色發展、混合所有制經濟、文化產業等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【江必新：把經濟社會發展納入法治軌道的四個路徑】
最高人民法院黨組副書記、副院長江必新撰文表示, 隨著社會主義市場經濟體制和法治體系的持續完善，在全面深化改革與全面依法治國共同推進的過程中，進一步推動經濟社會發展駛入法治軌道，應當著重抓好以下四個轉化：第一，推動價值理念轉化為具體規則。理念對于行為具有引導性，但是若僅僅停留于觀念層面，缺少現實、穩定的制度激勵和約束，就難以保證持久有效的引導效果。第二，推動政策規定轉化為法律規范。首先，重大政策覆蓋面廣、系統性強。其次，具體的經濟政策文件雖然出臺便捷、調整靈活，但是程序性不強、透明度不高、民主性不足、穩定性不夠、執行剛性欠缺。第三，推動義務要求轉化為法律責任。法律作為國家強制力保障實施的正式制度，區別于其他制度的主要特征就是強制性，法律責任則是強制實施的法律表達和啟動機制。第四，推動運行過程轉化為法定程序。首先，這是市場經濟發展的需要。其次，這是規范權力的需要。再次，這是改革創新的需要。
摘編自《光明日報》
【張英洪：涉農腐敗是鄉村政治生態的“霧霾”】
北京市農村經濟研究中心研究員張英洪認為，進入21世紀以來，為解決日益嚴重的“三農”問題，國家堅持“多予、少取、放活”的方針，明顯加大了強農、惠農、富農的政策力度。同時，隨著城鎮化的快速發展，農村集體土地快速增值，農村資金、資源、資產數額不斷增大。但由于鄉村治理體制機制建設既滯后于國家實行強農、惠農、富農政策的要求，又滯后于工業化、城鎮化快速發展的形勢，致使涉農腐敗怵目驚心，“小官巨腐”頻繁發生。 當前比較突出的涉農腐敗現象，從根本上說，暴露了國家和鄉村治理結構存在嚴重缺陷，折射了鄉村政治生態的“霧霾”。農民傾訴說現在中央惠農政策好是好，可是農民沒有真正享受到，中央給農民的錢，很多被一些鄉村干部貪污了，與其這樣，還不如國家干脆取消各種惠農政策，免得鄉村干部中飽私囊。農民這些比較激動的心聲，讓人深思，發人深省。
摘編自《國家治理》周刊
【周錦尉：扭轉社會風氣有賴立法工作的精細、公民素質的提升】上海市十三屆人大常委會法工委委員周錦尉指出，改革開放的中國，東方的睡獅蘇醒了。但是，如同世界史上托克維爾描繪的法國那樣，在經濟膨脹明顯、社會轉型迅速的年月，在“經濟發展十分繁榮的地方，人們卻有不安和抱怨的聲音”。發展以后“暴富者”和“落魄者”的出現，以及他們之間的懸殊和沖突，社會滋生戾氣；流動人口的劇增，“熟人社會”向“陌生人社會”轉變，社會公德約束力的一定程度下降；“對”與“錯”，“罪”與“非罪”，界線模糊，行為出現失范。尤其是，市場原則對核心價值觀的沖擊。資本帶著趨利的本性，橫沖直撞，打亂人們的道德、法制的底線。原本不是問題的問題，諸如“老人跌倒該不該攙扶”，竟然成為“問題”了。因為有極少數老人借“跌倒”去敲詐別人一筆。于是，“人心不古”、“世風日下”，成為人們的感嘆。在一些人那里，心態出了毛病，浮躁、不安、焦慮、抱怨，成了主要的心境；在一些人那里，友善、誠信理念和風度缺失了。急救條例設計的“院前救護”中，“鼓勵有救護技術和知識的人員參與救護”的問題，也成為的“矛盾焦點”之一，要大家去“砍一刀”了。十八大以來有不少變化，老百姓心中有桿秤，普遍認為，中央“打虎拍蠅”加大力度受到點贊，而最重要的、也是最難的變化是黨內風氣、社會風氣的變化。八項規定的施行，群眾路線教育實踐活動及正在進行的“三嚴三實”專題教育的開展，將社會風氣扭過來了，真非易事!筆者以為，這個“扭過來”，既靠高層的清醒、堅定，又靠方方面面的認同、齊心合力，包括本文說的立法工作的越來越精細、有效，更靠公民素質的提升，人人做守法、守規矩的人，做誠信、友善的人。上下都有決心和信心，“扭過來”還將繼續。
摘編自《文匯報》
【方世南：以綠色發展保障環境權益的重要性】
蘇州大學馬克思主義學院教授、博士生導師方世南表示，長期以來，由于以綠色發展理念保障人民環境權益的認識不到位、實踐不給力，我國積累了非綠色發展方式導致的嚴重惡果，有著非綠色發展方式帶來的慘痛教訓。加上對建設資源節約型、環境友好型、人口均衡型和生態安全保障型社會的必要性和重要性認識不足，對“發展才是硬道理”的簡單化和庸俗化解讀和理解，導致不顧資源環境承載力而只注重發展速度和發展數量的發展主義和經濟增長主義在一段時間內盛行。在環境污染舊賬未還新賬又增的態勢下，我國人與自然的關系越來越緊張，生態矛盾不斷加劇，生態安全凸顯。而綠色發展的目的就是切實保障人民的環境權益，使人們能安全舒心地生產生活。環境污染剝奪了人們的環境權益，使人們不能自由地呼吸空氣。如果霧霾與塵埃混雜齊飛、路面共天空灰蒙一色的情況成為常態，如果讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品的莊嚴承諾一直處于無法實現的狀態，那么美麗中國就只能停留于夢境，發展也毫無價值可言。
摘編自《遼寧日報》
【丁石：發展混合所有制經濟必須反對私有化】
哈爾濱金融學院丁石表示：混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式。值得注意的是，發展混合所有制經濟必須始終以堅持和不斷發展公有制為基本前提，其根本性質是為了促進公有制經濟不斷發展壯大。積極發展混合所有制經濟的合理認識應該如下，一是混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式，必然遵循最終促進公有制經濟不斷壯大的基本理論邏輯。二是由于國有企業是我國公有制經濟的主要表現形式，因此混合所有制改革必須以國有資產增量發展為前提。三是發展混合所有制經濟不能走私有化道路。
我國成功地開拓了中國特色社會主義道路，走出了社會發展新路徑。在這條道路上，積極發展混合所有制經濟是實現“跨越卡夫丁峽谷”偉大設想的最有效途徑和必然選擇。殘酷的歷史已經證明，走私有化就是走邪路、死路，我們應該旗幟鮮明地、有理有據地反對私有化！
摘編自《紅旗文稿》
【雒樹剛:推動文化產業成為國民經濟支柱性產業】文化部黨組書記、部長，中國思想政治工作研究會會長雒樹剛撰文指出，發展文化產業，是市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，也是適應經濟發展新常態、加快轉變經濟發展方式的重要舉措。必須始終堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，發展骨干文化企業和創意文化產業，培育新型文化業態，擴大和引導文化消費，努力構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。
一、推動文化產業結構優化升級。提高文化產業發展質量和效益，必須積極調整優化文化產業結構，走規模化集約化專業化的路子。二、完善現代文化市場體系。發揮市場在文化資源配置中的積極作用，必須加快建立統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代文化市場體系。三、完善兩個效益相統一的體制機制。堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一。完善和落實文化經濟政策，發揮政策的兜底作用，確保文化企業既活得好又走得正。
摘編自《人民日報》
（光明網記者李貝整理）
