供給方面發(fā)力的難點(diǎn)在哪里？

　　在供給產(chǎn)能不夠的情況下，盲目擴(kuò)展產(chǎn)能是有問(wèn)題的。雖然產(chǎn)能擴(kuò)張會(huì)使停產(chǎn)企業(yè)由于重新得到貸款又恢復(fù)運(yùn)行，但卻使資金繼續(xù)流向那些停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，結(jié)果不但會(huì)造成宏觀上的通貨膨脹，而且會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整也將因此而更加困難。此外，供給增加的同時(shí)會(huì)帶來(lái)“三個(gè)不足”：一是資本不足，因?yàn)橐黾油顿Y；二是專業(yè)人員跟技工不足；三是土地和淡水供給不足、營(yíng)銷力量也不足。這“三個(gè)不足”都需要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌解決，這也從側(cè)面說(shuō)明，為什么把供給方面發(fā)力看成是中期調(diào)控的原因。

　　那么，怎樣克服當(dāng)前供給方面改革的這些難點(diǎn)和障礙呢？一是可以通過(guò)定向調(diào)控。定向調(diào)控也就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控，以定向減稅、免稅手段來(lái)鼓勵(lì)現(xiàn)有生產(chǎn)能力，促使他們?cè)黾庸┙o；二是鼓勵(lì)高新企業(yè)的成長(zhǎng)，扶持短板行業(yè)，以彌補(bǔ)生產(chǎn)能力的不足；三是大力發(fā)展新產(chǎn)品，使它們能夠提供居民需要的消費(fèi)品與服務(wù)，以擴(kuò)大需求；四是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，緩解人力資源供給的不足；五是繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，明確“三個(gè)清單”，即負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單。這樣有利于民間資本投入到供給方面去，增加供給的主體；六是調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性，加快國(guó)企混合所有制改革，也促使民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。所謂民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，主要是指到了一定規(guī)模以后，應(yīng)該從家族經(jīng)營(yíng)制轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代企業(yè)制度，要實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，實(shí)行產(chǎn)權(quán)的細(xì)化、產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　增加供給和增加需求是什么關(guān)系？

　　供給方投資主體和需求方投資主體都不是被動(dòng)的，他們各有自己的盈利目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，它們的行為是互相影響的。簡(jiǎn)要地說(shuō)，要增加供給，就必須增加投入，包括資本的投入，各種生產(chǎn)資料的投入，以及人力資本的投入。而要增加需求，除了政府購(gòu)買以外，更需要民間的消費(fèi)。民間的消費(fèi)包括居民的購(gòu)買力，這就要求縮小城鄉(xiāng)收入差距，并且還要提高居民的消費(fèi)愿望。甚至我們可以講，現(xiàn)在要真正擴(kuò)大消費(fèi)，更重要的是要加強(qiáng)他們的購(gòu)買意愿。年輕一代的消費(fèi)觀念跟老一代不一樣，但是年輕一代一般剛開始沒有什么錢，有錢也不一定投入消費(fèi)，關(guān)鍵是他們?cè)敢馔顿Y。

　　但是，作為投資者，無(wú)論他是投資到供給方面，還是投資到需求設(shè)施方面，他首先一定會(huì)考慮回收的成本、利率高低。假設(shè)都往供給方面投，這個(gè)時(shí)候需求怎么樣？需求方投資者會(huì)轉(zhuǎn)到供給方面，因?yàn)楦杏X到供給方面力量大。假定供給方力量沒有需求方力量高，人們又會(huì)從供給方面把資金抽出，改投到需求公共設(shè)施上，所以雙方有一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。不要以為你增加供給只要投入，民間資本跟著來(lái)。不一定。他們還要觀察。所以這個(gè)過(guò)程是緩慢的。

　　另外，供給的增加，還意味著人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在供給方面，不僅要看資本的投入，還要看人力資本的投入。如果人力資本跟不上、技術(shù)工人跟不上，專業(yè)人員跟不上，供給就不可能取得那么大的效果。所以這里就涉及一個(gè)重要的問(wèn)題，即我們既要重視供給的發(fā)力，同時(shí)要將供給的發(fā)力跟人力資源升級(jí)結(jié)合在一起。我們經(jīng)常講舊人口紅利沒有了，但新的人口紅利將不斷涌現(xiàn)。

　　比如，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新就給人力資源升級(jí)創(chuàng)造了條件，農(nóng)民熱衷于創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)辦小微企業(yè)，這都是人力資源的創(chuàng)新。所以未來(lái)中國(guó)的人力資源應(yīng)該會(huì)隨著供給的發(fā)力逐步提高。因?yàn)椴惶岣呔透簧瞎┙o的需求。

　　怎么跟上？一是要靠我們前面提到的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；另外，靠教育制度的改革。我剛從貴州回來(lái)，過(guò)去的畢節(jié)學(xué)院改成了貴州工程綜合學(xué)院，開始把重點(diǎn)放在培養(yǎng)技工，90%以上的畢業(yè)生分到企業(yè)。同樣在云南，我也看到職業(yè)學(xué)校向沿海一帶輸送技工。這就使人力資本發(fā)生變化。