2013年9月，習近平主席訪問哈薩克斯坦時提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議；同年10月，在訪問東盟國家時提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。由此，“一帶一路”作為新時期中國對外大戰略浮出水面。

　　圍繞“一帶一路”戰略，記者采訪了中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任張蘊嶺。在他看來，“一帶一路”是以周邊外交和互聯互通為依托，連接亞歐，是一個經濟、政治、外交、文化等全方位的新型區域合作概念。它不局限于亞歐，是開放與包容的。“一帶一路”為國際關系實踐帶來新思路、新概念、新理論。

　　一種新型國際發展合作方式

　　《中國社會科學報》：關于“一帶一路”是戰略還是倡議，曾在一段時間內為一些國外學者所不理解。究竟應該如何定義它？

　　張蘊嶺：“一帶一路”是大戰略設計，具有綜合的含義。它基于中國本身的發展，同時也基于地區和世界的發展。因此，不能把“一帶一路”作為短期的項目來對待。從落實的意義上說，它要有行動步驟、項目規劃，也要有落實的時間表，但這只作為部分的行動計劃，并不是包攬全部的一攬子計劃。

　　“一帶一路”從中國層面而言是一個大戰略設計，從全球層面來說則是一個帶有戰略意義的大倡議，即倡導大家共同來做的一件大事。從經濟角度，它可以改善發展的環境和條件，創建新的增長引擎，拉動地區和世界經濟的增長。從國際關系來說，它可以創建一種共商、共建、共享的新國際關系和新安全框架。

　　《中國社會科學報》：能否就“一帶一路”概念的內涵詳細談一談？

　　張蘊嶺：首先，“一帶”，即“絲綢之路經濟帶”，是實現地區均衡發展的戰略，也是對外關系結構均衡的戰略。傳統的絲綢之路，起自中國古代都城長安（今西安），經中亞地區及阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等地而達地中海，以羅馬為終點，全長6000多公里。但是，當前推動“一帶”建設，并不是要簡單地恢復歷史上的大通道，而是要以“絲綢之路”的互利交往精神，建設新的開放與合作的經濟發展帶，把中國與沿線國家以發展這個主線緊密連接起來，構建經濟、政治、安全、人文全面連接的新關系，構建基于共同利益的命運共同體。

　　第二，“一路”，即建設“21世紀海上絲綢之路”，旨在倡導和建設新時代的海洋新秩序。公元前200年秦漢之際興起的海上絲綢之路，在歷史延伸中不斷拓展為交通貿易的黃金路線。如今，“一路”戰略下的內容，不僅僅是打通基于開放安全的航海通道，而且還要推進發展合作，與海上絲路相關國家共同打造沿海發展經濟帶，通過港口連接、港口經濟、沿海經濟等方式創建新的發展空間。

　　第三，互聯互通是“一帶一路”大戰略設計的支撐基礎?；ヂ摶ネǖ母拍钭钤缬蓶|盟提出，后來擴展到東亞合作機制、亞太合作機制，如今成為“一帶一路”建設的重要內容。實現互聯互通，就是要構建基于基礎設施、制度規章、人員交流三位一體的全方位連接，發展起四通八達的基礎設施網絡（陸、海、空交通網絡），實現“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的“全方位、立體化、網絡狀的大聯通”。

　　“一帶一路”的大戰略設計指導思想超越了自貿區和多邊貿易體制，推進綜合發展環境的構建，強調共同建設、共同發展。“一帶一路”的合作方式不是通過談判，而是通過協商，是新型的發展合作方式。