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這是“一帶一路”最大的痛點(上)

2015-12-15 14:25 來源:光明網-理論頻道  我有話說
2015-12-15 14:25:31來源:光明網-理論頻道作者:責任編輯:蔣正翔

  有思路才有絲路,有痛點才有突破。“一帶一路”的版圖有多大,矛盾和阻力就有多大。國內資源怎樣整合來把握“一帶一路”的機遇?周邊國家如何看待“一帶一路”,是否愿意接受中國來“開放”自己?“走出去”的中國投資將面臨怎樣的政治風險?

  一句話概括“一帶一路”:水深、浪急、有好魚。

  作者:中共中央黨校國際戰略研究院教授、國際關系與國家統一研究室主任 趙磊

  文章首發瞭望智庫,作者授權刊發。

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  “一帶一路”的大腦,嘴巴和身體相互配合不容易

  筆者新書《“一帶一路”:中國的文明型崛起》,正在熱銷。

  “一帶一路”有四大主體資源:企業(國有企業、民營企業),政府(中央政府、地方政府),兩者如車之兩輪,需要同步驅動;學者、專家、智庫是第三大主體,是“一帶一路”建設的中樞和大腦,要為“一帶一路”提供必要的智力支持和思想保障;而媒體是第四大主體。說是四大主體資源,但顯然不只是它們,還包括非政府組織、民間群體、甚至中國的游客,這都屬于主體資源。

  但現狀是四大主體基本上是分散的,相關資源整合嚴重不足。比如,有很多政府、企業和高校也成立了“一帶一路”研究院,但大多數單位只不過是掛一塊牌子而已,沒有進行實地調研,甚至沒有專業的研究人員,最終很難向社會提供有分量的研究成果。而國內主體資源的碎片化必然無法形成合力,無法對接國際資源。

  要實現聯動效應,就要進一步識別主體資源,對接主體資源。進一步的建議是,建立“一帶一路”的智慧園區,打造中國智谷。拿美國來做類比,美國之所以強盛,它的創新是底蘊,基礎在于有硅谷等諸多創新平臺。研究美國可以發現,產業創新與教育資源的對接是緊密聯系的。以硅谷為例,沒有斯坦福大學可能就沒有硅谷,反之亦然,產業需求與教育資源實現了充分的互聯互通。

  而我們在“一帶一路”上也是這樣,聚智才能聚焦。聚智怎么聚呢?

  我們的產業園區是相對過剩的。中國幾乎每個縣都有產業園區、工業園區,但是優質企業是有限的。拿中國的一些城市做試點,先打造“一帶一路”的智慧園區。不一定要去引企業、引項目,我們可以嘗試去引一些研究中心、孵化基地和高端智庫。

  之前的十八屆五中全會中,中央也提出了高端智庫建設問題,說明中央也意識到,中國的建設離不開高端智庫的思想支撐。而且這個智庫不一定是研究中國的智庫,更是研究沿線相關國家的智庫,比如說在內蒙古,引入研究蒙古國、俄羅斯及其遠東的智庫,這樣智慧園區可以更好地發力在中蒙俄三方。再比如,廣西的發力可以是東盟十國的智庫。頻繁的互動才能碰撞出“一帶一路”的火花,才能碰撞出“一帶一路”的實惠。

  所謂有思路才有絲路,提供源源不斷的思路,需要這些智慧園區的支撐。我們要發揮中國自身的話語權,打造智谷。其中四大主體資源很重要,讓主體資源在智慧園區里交流互動,強化產、學、研的對接流動,孵化出我們所需要的“一帶一路”人才。同時,智慧園區也是一個創新容錯的基地。

  有研究表明,首次創新的出錯、失敗幾率很高,但是二次創新成功的可能性會很高。通過智慧園區,把首次創新失敗的案例入庫,二次創新的時候就可以在其中找素材,這樣有利于避免人走重復的試錯的道路,這是中國目前急需的。

  借“一帶一路”的契機,建立全球創新容錯的基因庫,屆時會有很多火花迸發出來。智谷作為一個平臺紐帶,可以統一規劃上述資源,優化配置組合,避免重復試錯,最終發揮出“1+1>2”的合力。

[責任編輯:蔣正翔]

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