2015年是我國深化改革的關鍵之年。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，受到全球經(jīng)濟形勢和國內(nèi)轉變經(jīng)濟增長方式雙重因素的疊加影響，我國經(jīng)濟正處在新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉換的接續(xù)關鍵期。

　　2015年是我國深化改革的關鍵之年。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，受到全球經(jīng)濟形勢和國內(nèi)轉變經(jīng)濟增長方式雙重因素的疊加影響，我國經(jīng)濟正處在新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉換的接續(xù)關鍵期。

　　經(jīng)過30多年的高速行駛，我國經(jīng)濟增速變緩，2015年前三季度GDP增幅首次下落至6.9%。但另一方面，國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示，產(chǎn)業(yè)結構由原來的工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變的趨勢更加明顯，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到51.4%，比上半年的49.5%高出近2個百分點，比去年同期高出2.3個百分點，自2012年首次超過二產(chǎn)以來，連續(xù)三年上升，經(jīng)濟由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變趨勢明顯，結構優(yōu)化升級勢頭良好，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟、新動力發(fā)展加快。

　　這正是國務院總理李克強今年以來在國內(nèi)外不同場合所強調(diào)的：中國處于新舊動能轉換階段，是一個充滿陣痛、十分艱難的過程，經(jīng)濟增長難免有波動起伏，這是調(diào)整轉型時的一種正常現(xiàn)象，用中醫(yī)說是“脈象”。中國將盡快構建起一個大幅度增加創(chuàng)新驅(qū)動和消費拉動力的可持續(xù)增長新模式，更加關注社會就業(yè)、居民收入增長和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。

　　歲末年終之時，回望2015年我國一些有代表性的“新”“舊”產(chǎn)業(yè)所發(fā)生、所蘊藏的變化，能清晰地看到這些產(chǎn)業(yè)變革的脈絡，也能更準確地分析和前瞻2016年及未來幾年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

　　■■“舊產(chǎn)業(yè)”在變革中艱難轉型

　　◆關鍵詞：傳統(tǒng)能源

　　2015年，我國能源行業(yè)艱難前行，能源結構調(diào)整不斷深入，能源改革頻現(xiàn)曙光，石油、煤炭等細分行業(yè)正在經(jīng)歷轉型的陣痛。今年以來，國際原油價格不斷探底，屢創(chuàng)新低，而低油價的持續(xù)，也讓石油行業(yè)加速轉型。國內(nèi)石油公司為了避免虧損，大幅削減勘探和開發(fā)業(yè)務，這一做法將影響到未來數(shù)年油氣生產(chǎn)供需平衡。

　　與石油行業(yè)“同命相連”，煤炭行業(yè)歷經(jīng)三年多的調(diào)整，仍未走出困境。2015年，由于煤炭需求持續(xù)惡化，經(jīng)濟增速趨勢性下行，結構調(diào)整壓制能耗，以及新能源快速發(fā)展等多個原因，煤炭行業(yè)的生存狀況更加艱難。今年以來，煤價下跌超三成，行業(yè)虧損面已經(jīng)超八成。

　　有業(yè)內(nèi)專家認為，即使煤炭行業(yè)熬過了艱難的2015年，但2016年也并不樂觀，從長遠來看，煤炭產(chǎn)能過剩的矛盾嚴重，煤價仍處于下行周期。

　　◆關鍵詞：鋼鐵

　　提及產(chǎn)能過剩，最先被聯(lián)想到的行業(yè)就是鋼鐵，中國的鋼鐵年產(chǎn)量全球第一，并占到了一半以上。

　　有業(yè)內(nèi)人士認為，造成過剩的原因在于鋼鐵行業(yè)在前20多年的大規(guī)模建設投資，此前的鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長率達20%，這種過度投資和需求增速不成比例，最終導致了嚴峻的過剩局面。另一方面，產(chǎn)能過剩的同時，企業(yè)減產(chǎn)意愿不強烈，鋼鐵企業(yè)的擴產(chǎn)現(xiàn)象仍較嚴重，僅在2014年新開工鋼鐵項目為2037個。

　　在這樣的背景下，2015年前三季度，我國粗鋼產(chǎn)量同比下降2.1%，鋼鐵出廠價格同比下跌18.8%，利潤總額分別同比下降97.5%，行業(yè)負債率在70%左右，負債總額超過3萬億元。鋼鐵行業(yè)全線虧損，上百家鋼鐵廠已關閉，這種趨勢正逐步惡化，未來三年近1/4的鋼鐵產(chǎn)能將遭到淘汰，數(shù)十萬人的工作面臨威脅。

　　◆關鍵詞：制造業(yè)轉型與升級

　　有業(yè)內(nèi)專家將我國制造業(yè)的現(xiàn)狀描述為：面臨發(fā)達國家和發(fā)展中國家“前后夾擊”的雙重挑戰(zhàn)：一方面，一些東南亞國家正在中低端制造業(yè)上發(fā)力，憑借比中國更加廉價的勞動力，吸引了原本在華的外資企業(yè)轉移產(chǎn)能，甚至有些中國本土企業(yè)也順勢在東南亞建廠;另一方面，由于中國商業(yè)成本的快速增加，原本在華生產(chǎn)的外資高端制造業(yè)回流發(fā)達國家，這些國家還掌控大比例的高端制造業(yè)的技術和產(chǎn)能。

　　在國務院參事室特約研究員姚景源看來，中國制造的問題在于大而不強。實際上，中國制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展了這么多年，大部分仍然停留在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，利潤微薄不說，生產(chǎn)技術還跟不上市場發(fā)展。

　　2015年5月8日，國務院印發(fā)《中國制造2025》，這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領。同時，提出創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化和人才為本的五點方針。

　　在中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長黃速建看來：推行“中國制造2050”要解決三個核心問題，包括生產(chǎn)效率增速和資本回報下滑、核心技術受制于人、產(chǎn)能過剩。

　　■■“新產(chǎn)業(yè)”成經(jīng)濟新引擎

　　◆關鍵詞：新能源逆勢上揚

　　與油氣和煤炭的困境相比，新能源行業(yè)可謂逆勢上揚。核電行業(yè)2015年利好不斷。隨著核電重啟，核電開工率不斷提高，核電第一股中國核電也登陸A股。與此同時，國家核電和中電投還合并為國電投，打破了核電行業(yè)雙寡頭壟斷的局面。

　　與核電同樣生機勃勃的還有光伏行業(yè)。在能源市場低迷的2015年，光伏行業(yè)持續(xù)回暖。

　　隨著能源結構調(diào)整加速，新能源在能源結構中的占比將逐年增加，不管是核電還是光伏，未來都有望成為能源行業(yè)中的主角。

　　此外，能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設計也正醞釀待發(fā)，傳統(tǒng)能源和新能源都有望在其中迎來新的機會。

　　對此，中國社科院世界能源研究室主任徐小杰表示，能源互聯(lián)網(wǎng)是大勢所趨。從長遠來看，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的改變不僅僅局限在電子商務這一領域，而將是從生產(chǎn)、運輸、分配到消費整個流程的再造和重塑。

　　◆關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”及新一代電子信息產(chǎn)業(yè)大放異彩

　　如果說2015年最受關注的經(jīng)濟熱詞，“互聯(lián)網(wǎng)+”恐怕會毫無爭議地拔得頭籌。在這一年，它不僅被首次寫入政府工作報告，還成為業(yè)界、社會輿論的熱門話題貫穿全年。

　　專家認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的生態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來新的生命力，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在成為中國產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要推動力。

　　從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)本身來看，以及以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與應用，使得“數(shù)據(jù)技術”應運而生，基于數(shù)據(jù)的商業(yè)模式已經(jīng)產(chǎn)生，如互聯(lián)網(wǎng)金融、O2O，造就了一批知名的“大數(shù)據(jù)企業(yè)”或“大數(shù)據(jù)商業(yè)模式”；數(shù)據(jù)也已成為一種商品可以交易；一批先進的傳統(tǒng)企業(yè)也開始依托產(chǎn)品數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)，向數(shù)據(jù)經(jīng)濟靠攏。

　　未來五年，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實施，互聯(lián)網(wǎng)領域的新業(yè)態(tài)、新模式將不斷涌現(xiàn)，并將催生產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟增長的巨大動能。

　　◆關鍵詞：現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁

　　事實上，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入居民生活，電子商務、在線旅游、網(wǎng)絡約租車平臺、第三方支付平臺等諸多行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年互聯(lián)網(wǎng)信息及文化等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁。前三季度，服務業(yè)占GDP的比重達到51.4%，比上年同期提高2.3個百分點，自2012年首次超過二產(chǎn)以來，連續(xù)3年上升，經(jīng)濟由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變趨勢明顯，結構優(yōu)化升級勢頭良好。

　　■■2016年產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢展望

　　◆關鍵詞：供給側改革

　　從11月10日，習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上指出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升”以來，一系列有關“供給側”的信息隨之而來。

　　在全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦看來，“剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議對供給側改革是有明確定義的，我的理解是要推動要素市場的流動、重組、優(yōu)化組合，要校正扭曲，全面提高要素生產(chǎn)率。”

　　劉世錦認為，從產(chǎn)業(yè)升級來講，供給側改革就是要解決好“退出一批、優(yōu)化一批、升級一批”三個問題：退出一批，中國最近幾年面臨大的調(diào)整，其中重化工業(yè)是一個方面，另外一個領域是出口產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化一批，要放開準入，鼓勵競爭，降低成本；升級一批，推動技術檔次的提升。

　　◆關鍵詞：創(chuàng)新

　　早在2014年9月，國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇上就公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召。而“雙創(chuàng)”一詞真正落地實施卻是在今年。2015年3月11日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。

　　黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，要“形成促進創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”。

　　將創(chuàng)新單列，更顯示其戰(zhàn)略地位。

　　劉世錦認為，按照這一要求，加快培育和形成發(fā)展新動力，在供給方面，要進一步優(yōu)化要素配置，全面提升要素生產(chǎn)率；在需求方面，要有效發(fā)揮消費、投資和出口的協(xié)調(diào)拉動作用；必須加快相關領域改革，切實轉換發(fā)展方式，使我國經(jīng)濟由以往主要依靠成本要素驅(qū)動，轉入更多依靠效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。

　　在瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學家沈建光看來：中國將迎來一個“創(chuàng)新”的五年，五中全會提出的五大理念中第一點便是把“創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。他認為，伴隨著“中國制造2025”計劃的提出，預計未來制造業(yè)升級會與創(chuàng)新聯(lián)系緊密，重在高新科技領域，如新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車等。與此同時，“網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略也將助力國防、通訊、信息交互、交通、金融、零售、服務等各個領域的發(fā)展，助力中國經(jīng)濟結構轉型。（李彬）