2015年是我國深化改革的關(guān)鍵之年。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),受到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式雙重因素的疊加影響,我國經(jīng)濟(jì)正處在新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期。
2015年是我國深化改革的關(guān)鍵之年。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),受到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式雙重因素的疊加影響,我國經(jīng)濟(jì)正處在新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期。
經(jīng)過30多年的高速行駛,我國經(jīng)濟(jì)增速變緩,2015年前三季度GDP增幅首次下落至6.9%。但另一方面,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更加明顯,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到51.4%,比上半年的49.5%高出近2個(gè)百分點(diǎn),比去年同期高出2.3個(gè)百分點(diǎn),自2012年首次超過二產(chǎn)以來,連續(xù)三年上升,經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)明顯,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)勢(shì)頭良好,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)力發(fā)展加快。
這正是國務(wù)院總理李克強(qiáng)今年以來在國內(nèi)外不同場(chǎng)合所強(qiáng)調(diào)的:中國處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段,是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難免有波動(dòng)起伏,這是調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)的一種正常現(xiàn)象,用中醫(yī)說是“脈象”。中國將盡快構(gòu)建起一個(gè)大幅度增加創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)力的可持續(xù)增長(zhǎng)新模式,更加關(guān)注社會(huì)就業(yè)、居民收入增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
歲末年終之時(shí),回望2015年我國一些有代表性的“新”“舊”產(chǎn)業(yè)所發(fā)生、所蘊(yùn)藏的變化,能清晰地看到這些產(chǎn)業(yè)變革的脈絡(luò),也能更準(zhǔn)確地分析和前瞻2016年及未來幾年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
■■“舊產(chǎn)業(yè)”在變革中艱難轉(zhuǎn)型
◆關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)能源
2015年,我國能源行業(yè)艱難前行,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,能源改革頻現(xiàn)曙光,石油、煤炭等細(xì)分行業(yè)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛。今年以來,國際原油價(jià)格不斷探底,屢創(chuàng)新低,而低油價(jià)的持續(xù),也讓石油行業(yè)加速轉(zhuǎn)型。國內(nèi)石油公司為了避免虧損,大幅削減勘探和開發(fā)業(yè)務(wù),這一做法將影響到未來數(shù)年油氣生產(chǎn)供需平衡。
與石油行業(yè)“同命相連”,煤炭行業(yè)歷經(jīng)三年多的調(diào)整,仍未走出困境。2015年,由于煤炭需求持續(xù)惡化,經(jīng)濟(jì)增速趨勢(shì)性下行,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓制能耗,以及新能源快速發(fā)展等多個(gè)原因,煤炭行業(yè)的生存狀況更加艱難。今年以來,煤價(jià)下跌超三成,行業(yè)虧損面已經(jīng)超八成。
有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,即使煤炭行業(yè)熬過了艱難的2015年,但2016年也并不樂觀,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,煤炭產(chǎn)能過剩的矛盾嚴(yán)重,煤價(jià)仍處于下行周期。
◆關(guān)鍵詞:鋼鐵
提及產(chǎn)能過剩,最先被聯(lián)想到的行業(yè)就是鋼鐵,中國的鋼鐵年產(chǎn)量全球第一,并占到了一半以上。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,造成過剩的原因在于鋼鐵行業(yè)在前20多年的大規(guī)模建設(shè)投資,此前的鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率達(dá)20%,這種過度投資和需求增速不成比例,最終導(dǎo)致了嚴(yán)峻的過剩局面。另一方面,產(chǎn)能過剩的同時(shí),企業(yè)減產(chǎn)意愿不強(qiáng)烈,鋼鐵企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,僅在2014年新開工鋼鐵項(xiàng)目為2037個(gè)。
在這樣的背景下,2015年前三季度,我國粗鋼產(chǎn)量同比下降2.1%,鋼鐵出廠價(jià)格同比下跌18.8%,利潤(rùn)總額分別同比下降97.5%,行業(yè)負(fù)債率在70%左右,負(fù)債總額超過3萬億元。鋼鐵行業(yè)全線虧損,上百家鋼鐵廠已關(guān)閉,這種趨勢(shì)正逐步惡化,未來三年近1/4的鋼鐵產(chǎn)能將遭到淘汰,數(shù)十萬人的工作面臨威脅。
◆關(guān)鍵詞:制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)
有業(yè)內(nèi)專家將我國制造業(yè)的現(xiàn)狀描述為:面臨發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家“前后夾擊”的雙重挑戰(zhàn):一方面,一些東南亞國家正在中低端制造業(yè)上發(fā)力,憑借比中國更加廉價(jià)的勞動(dòng)力,吸引了原本在華的外資企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,甚至有些中國本土企業(yè)也順勢(shì)在東南亞建廠;另一方面,由于中國商業(yè)成本的快速增加,原本在華生產(chǎn)的外資高端制造業(yè)回流發(fā)達(dá)國家,這些國家還掌控大比例的高端制造業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)能。
在國務(wù)院參事室特約研究員姚景源看來,中國制造的問題在于大而不強(qiáng)。實(shí)際上,中國制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展了這么多年,大部分仍然停留在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,利潤(rùn)微薄不說,生產(chǎn)技術(shù)還跟不上市場(chǎng)發(fā)展。
2015年5月8日,國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》,這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí),提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的五點(diǎn)方針。
在中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)黃速建看來:推行“中國制造2050”要解決三個(gè)核心問題,包括生產(chǎn)效率增速和資本回報(bào)下滑、核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)能過剩。
■■“新產(chǎn)業(yè)”成經(jīng)濟(jì)新引擎
◆關(guān)鍵詞:新能源逆勢(shì)上揚(yáng)
與油氣和煤炭的困境相比,新能源行業(yè)可謂逆勢(shì)上揚(yáng)。核電行業(yè)2015年利好不斷。隨著核電重啟,核電開工率不斷提高,核電第一股中國核電也登陸A股。與此同時(shí),國家核電和中電投還合并為國電投,打破了核電行業(yè)雙寡頭壟斷的局面。
與核電同樣生機(jī)勃勃的還有光伏行業(yè)。在能源市場(chǎng)低迷的2015年,光伏行業(yè)持續(xù)回暖。
隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,新能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比將逐年增加,不管是核電還是光伏,未來都有望成為能源行業(yè)中的主角。
此外,能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)也正醞釀待發(fā),傳統(tǒng)能源和新能源都有望在其中迎來新的機(jī)會(huì)。
對(duì)此,中國社科院世界能源研究室主任徐小杰表示,能源互聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的改變不僅僅局限在電子商務(wù)這一領(lǐng)域,而將是從生產(chǎn)、運(yùn)輸、分配到消費(fèi)整個(gè)流程的再造和重塑。
◆關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”及新一代電子信息產(chǎn)業(yè)大放異彩
如果說2015年最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱詞,“互聯(lián)網(wǎng)+”恐怕會(huì)毫無爭(zhēng)議地拔得頭籌。在這一年,它不僅被首次寫入政府工作報(bào)告,還成為業(yè)界、社會(huì)輿論的熱門話題貫穿全年。
專家認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”是讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合,優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài),創(chuàng)造新的生態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來新的生命力,“互聯(lián)網(wǎng)+”正在成為中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。
從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)本身來看,以及以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與應(yīng)用,使得“數(shù)據(jù)技術(shù)”應(yīng)運(yùn)而生,基于數(shù)據(jù)的商業(yè)模式已經(jīng)產(chǎn)生,如互聯(lián)網(wǎng)金融、O2O,造就了一批知名的“大數(shù)據(jù)企業(yè)”或“大數(shù)據(jù)商業(yè)模式”;數(shù)據(jù)也已成為一種商品可以交易;一批先進(jìn)的傳統(tǒng)企業(yè)也開始依托產(chǎn)品數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù),向數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)靠攏。
未來五年,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式將不斷涌現(xiàn),并將催生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)能。
◆關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
事實(shí)上,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入居民生活,電子商務(wù)、在線旅游、網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)等諸多行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年互聯(lián)網(wǎng)信息及文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。前三季度,服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.4%,比上年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn),自2012年首次超過二產(chǎn)以來,連續(xù)3年上升,經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)明顯,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)勢(shì)頭良好。
■■2016年產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望
◆關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革
從11月10日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”以來,一系列有關(guān)“供給側(cè)”的信息隨之而來。
在全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦看來,“剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)改革是有明確定義的,我的理解是要推動(dòng)要素市場(chǎng)的流動(dòng)、重組、優(yōu)化組合,要校正扭曲,全面提高要素生產(chǎn)率。”
劉世錦認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)升級(jí)來講,供給側(cè)改革就是要解決好“退出一批、優(yōu)化一批、升級(jí)一批”三個(gè)問題:退出一批,中國最近幾年面臨大的調(diào)整,其中重化工業(yè)是一個(gè)方面,另外一個(gè)領(lǐng)域是出口產(chǎn)業(yè);優(yōu)化一批,要放開準(zhǔn)入,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),降低成本;升級(jí)一批,推動(dòng)技術(shù)檔次的提升。
◆關(guān)鍵詞:創(chuàng)新
早在2014年9月,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇上就公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召。而“雙創(chuàng)”一詞真正落地實(shí)施卻是在今年。2015年3月11日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,部署推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。
黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,要“形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展”。
將創(chuàng)新單列,更顯示其戰(zhàn)略地位。
劉世錦認(rèn)為,按照這一要求,加快培育和形成發(fā)展新動(dòng)力,在供給方面,要進(jìn)一步優(yōu)化要素配置,全面提升要素生產(chǎn)率;在需求方面,要有效發(fā)揮消費(fèi)、投資和出口的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用;必須加快相關(guān)領(lǐng)域改革,切實(shí)轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,使我國經(jīng)濟(jì)由以往主要依靠成本要素驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)入更多依靠效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。
在瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光看來:中國將迎來一個(gè)“創(chuàng)新”的五年,五中全會(huì)提出的五大理念中第一點(diǎn)便是把“創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。他認(rèn)為,伴隨著“中國制造2025”計(jì)劃的提出,預(yù)計(jì)未來制造業(yè)升級(jí)會(huì)與創(chuàng)新聯(lián)系緊密,重在高新科技領(lǐng)域,如新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、節(jié)能與新能源汽車等。與此同時(shí),“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略也將助力國防、通訊、信息交互、交通、金融、零售、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,助力中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。(李彬)
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