作者：華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院研究員、中國與全球化智庫“一帶一路”研究所執(zhí)行所長 黃日涵

　　王毅外長在出席2015年國際形勢與中國外交研討會時(shí)強(qiáng)調(diào)，2016年中國外交將在五個(gè)方面繼續(xù)努力。其中著重強(qiáng)調(diào)2016年中國外交將竭誠為同胞福祉盡責(zé)，全力為中國公民及企業(yè)在海外的合法利益與生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。從既往的新聞報(bào)道中總結(jié)歸納，可以發(fā)現(xiàn)在2000年至2014年，涉及中國海外人員生存安全重要事件有702個(gè)突發(fā)案例。隨著中國“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，中國企業(yè)走出去的步伐將繼續(xù)加大，中國公民走出國門的頻度也將呈現(xiàn)上升趨勢。因此，中國公民海外人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)都成為了新時(shí)期外交工作的著力點(diǎn)。

　　近些年來，中國外交工作越來越關(guān)注海外公民的安全，積極為中國同胞的利益著想。回顧過去幾年，中國在維護(hù)海外公民安全領(lǐng)域的幾次大的行動。2011年由于受到“阿拉伯之春”事件的影響。利比亞爆發(fā)大面積的騷亂，對中國海外公民的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全造成了巨大的威脅。2月底，中國政府宣布從利比亞撤出中國公民，截至2011年3月，中國出動包括民航、郵船、海軍護(hù)衛(wèi)艦、空軍運(yùn)輸機(jī)等海陸空力量，順利從利比亞撤離公民3萬余人。這是新中國成立以來，中國政府組織的最大規(guī)模海外公民救援撤離行動。不僅保障了中國海外公民的安全，更向世界展示了中國的實(shí)力，大大提高了國家形象。

　　2015年3月，隨著也門局勢的緊張，美國、英國、法國和德國等10多個(gè)國家陸續(xù)關(guān)閉使館，要求本國公民撤離。在習(xí)近平主席的指示下，3月27日起中國海軍艦隊(duì)暫停亞丁灣護(hù)航任務(wù)，將戰(zhàn)艦開往也門港口亞丁，負(fù)責(zé)撤離中國公民。此次撤離也是中國政府應(yīng)有關(guān)國家請求開展的人道主義救援行動，是2015年中國海外利益維護(hù)領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。

　　2015年4月25日，尼泊爾發(fā)生8.1級地震，地震發(fā)生后，加德滿都出現(xiàn)了大量滯留旅客。在中央統(tǒng)一安排下，中國國航迅速投入應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。26日凌晨，航班連夜返回，國航的第一架救援飛機(jī)從加德滿都運(yùn)送560余名滯留旅客返回成都。為保障加德滿都航班運(yùn)行，國航還調(diào)整航班120多班，其中更換機(jī)型10班。這些年，中國在保護(hù)海外公民安全領(lǐng)域所做的工作，體現(xiàn)了中國外交的理念轉(zhuǎn)變。

　　隨著中國國家實(shí)力的迅速上升，中國的國家利益也隨之拓展。中國企業(yè)的“走出去”以及中國公民的“走出去”使得中國外交工作面臨全新的挑戰(zhàn)。有壓力往往就有動力，近些年在秉承新型大國外交的宗旨下，中國外交工作不斷取得突破。一方面，中國外交實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)外交到“以人為本”的突破，不僅關(guān)注大國政治也同樣為廣大國民謀福祉，大大增加了民族向心力和凝聚力。另一方面，中國外交工作也更加細(xì)致入微。每一次的海外利益保護(hù)事件，都需要協(xié)調(diào)方方面面的力量，每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要反復(fù)論證，并且爭分奪秒第一時(shí)間反饋。這也給新時(shí)期的外交工作人員提出了新的挑戰(zhàn)。然而，中國外交在海外利益保護(hù)領(lǐng)域頂住了壓力，保障了廣大中國企業(yè)以及中國公民在海外的安全，并將為“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”添磚加瓦。