編者按：2015年，國際力量對比逐步趨向平衡，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際秩序繼續(xù)朝向格局轉(zhuǎn)型、新秩序塑型的發(fā)展方向演變。在此期間，中國的全球角色在世界經(jīng)濟、多邊外交、全球治理、大國關(guān)系等多方面日益發(fā)揮出重要的戰(zhàn)略影響力。

　　作者：馬小軍

　　隨著年終之際中國烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會和鄭州上海合作組織成員國總理會晤圓滿結(jié)束，2015年繽紛炫目的中國外交大戲精彩落幕。盤點滿缽豐厚的外交成果，呼之即出的詞匯當(dāng)是“領(lǐng)導(dǎo)力”。中國的全球角色似乎正在從發(fā)揮重要戰(zhàn)略影響力，悄然向世界展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)變。

　　中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)揮重要影響仍為世界經(jīng)濟引領(lǐng)者

　　2015年，國際力量對比逐步趨向平衡，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際秩序繼續(xù)朝向格局轉(zhuǎn)型、新秩序塑型的發(fā)展方向演變。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭。轉(zhuǎn)型受到國際社會廣泛關(guān)注。IMF強調(diào)，中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度有所放緩是自然過程，同時也是對中國和世界發(fā)展的有益轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟放緩幅度在預(yù)期之內(nèi)，正向更安全、可持續(xù)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。中國GDP增長速度雖然放緩，但對世界經(jīng)濟的貢獻率不僅沒有下跌，反而拉升。中國快速和平崛起并未因中國經(jīng)濟下行而減速，繼續(xù)成為轉(zhuǎn)型-塑型最主要的推動力量。

　　中國仍是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家，發(fā)展依然是當(dāng)代中國第一要務(wù)。中國經(jīng)濟正進入新舊發(fā)展模式的交替時期，即所謂“大改革、大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整”階段，也是實現(xiàn)第一個百年宏偉目標的“決勝階段”。貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的“十三五”規(guī)劃提出后，國際社會高度重視解讀中國“十三五”規(guī)劃，并以此作為判斷未來五年中國暨全球經(jīng)濟走勢的重要依據(jù)。堅持五大發(fā)展理念，不僅是關(guān)乎中國發(fā)展全局的一場深刻變革，而且將使中國的發(fā)展更加緊密地交融于世界的整體發(fā)展，更加突出中國與世界相互依存的關(guān)系；不僅將使中國經(jīng)濟社會發(fā)展獲取新的動力，也將使中國經(jīng)濟發(fā)展的成果更多惠及國際社會，使中國經(jīng)濟發(fā)揮重大領(lǐng)導(dǎo)力，成為世界經(jīng)濟的引領(lǐng)者。

　　仔細研讀“十三五”規(guī)劃不難發(fā)現(xiàn)，幾乎所有中國的重大經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域，無不與當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系。文件設(shè)專章闡述了在“十三五”期間，中國經(jīng)濟發(fā)展在完善對外開放戰(zhàn)略布局，形成對外開放新體制方面的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施細節(jié)，涉及完善對外開放區(qū)域布局，加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，完善投資布局，擴大開放領(lǐng)域，放寬準入限制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全完善同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機制等諸多領(lǐng)域的方方面面。這是中國第一次將國家的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與全球經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)系到了一起，第一次將中國國家治理現(xiàn)代化與推動全球治理改革接軌。在規(guī)劃中，推進“一帶一路”建設(shè)被放在了拓展中國區(qū)域發(fā)展空間中審視考量。“一帶一路”一頭接續(xù)著中國沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，另一頭向歐亞大陸陸海縱深全方位延伸，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。2015年，習(xí)近平在眾多國際峰會上，向世界介紹中國“十三五”規(guī)劃建議和發(fā)展理念，并通過“一帶一路”和“亞投行”建設(shè)，宣布中國將開展與世界各國在更多區(qū)域的合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的世界經(jīng)濟新秩序。

　　人民幣入籃SDR，成為國際貨幣基金組織（IMF）除美元、歐元、日元和英鎊外的第五種儲備貨幣，人民幣在SDR貨幣籃子中的權(quán)重為1O.92%，成為繼美元和歐元之后的第三大貨幣；美國國會最終批準IMF改革方案，中國將成為IMF第三大股東。人民幣被納入SDR貨幣籃子是具有全球影響的大事件。這是中國改革開放取得的巨大成就，中國的市場經(jīng)濟地位，特別是近年中國金融體制的改革取得成就的認可。作為全球第二經(jīng)濟大國、第一貨物貿(mào)易大國和第一出口大國的中國的人民幣加入SDR，推動了SDR貨幣籃子多元化和代表性，為國際社會憧憬的國際貨幣體系改革提供了正能量，帶來了新機遇，使當(dāng)代國際貨幣體系暈染上了明晰的“中國特色”。人民幣加入SDR也將進一步推動中國金融改革提速，開啟中國與IMF以及美歐主要貨幣金融合作的新空間，中國將在參與國際貨幣體系改革和國際金融市場穩(wěn)定及救助等方面承擔(dān)更多的責(zé)任與義務(wù)，從而使中國經(jīng)濟對國際貨幣新秩序塑型發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。