創(chuàng)建宜居宜業(yè)新范例

　　記者：陜西地處內(nèi)陸，土地沙化、水土流失、環(huán)境污染等方面面臨的壓力較大，政府在堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明方面有哪些方面的工作部署？

　　婁勤儉：良好的生態(tài)環(huán)境和宜居的城鎮(zhèn)體系，既是內(nèi)陸改革開放新高地建設(shè)的基本支撐，也是重要內(nèi)容。我們按照綠色化的要求統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造國家生態(tài)安全新屏障和“一帶一路”重要的城鎮(zhèn)帶。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)治理，恢復(fù)人與自然和諧共處的生態(tài)盛景。歷史上關(guān)中“蕩蕩乎八川出流”，孕育了古長安的繁榮，但數(shù)千年過度開墾對自然生態(tài)造成了很大影響。我們將按照習(xí)近平總書記的要求，運(yùn)用系統(tǒng)化思維實(shí)施山水林田湖一體化治理，逐步償還千年歷史舊賬。統(tǒng)籌實(shí)施秦嶺保護(hù)、渭河治理、漢丹江綜合整治、治污降霾等生態(tài)建設(shè)工程，特別要按照“關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水”的思路規(guī)劃建設(shè)各區(qū)域水系，打造“百萬畝森林”和“百萬畝濕地”，建設(shè)秦嶺中央森林公園，不斷強(qiáng)化陜西在國家生態(tài)安全格局中的屏障地位。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式，加快建設(shè)具有陜西特色的新型城鎮(zhèn)化。國務(wù)院批復(fù)設(shè)立我國唯一的創(chuàng)新城市發(fā)展方式國家級(jí)新區(qū)——西咸新區(qū)，明確要求陜西先行先試。我們將通過典型示范推進(jìn)全省城鎮(zhèn)內(nèi)涵式發(fā)展，著力打造中國特色新型城鎮(zhèn)化的新范例。一是在優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局上創(chuàng)新。適應(yīng)西部地區(qū)1億人就近城鎮(zhèn)化的需要，合理劃定城市邊界，科學(xué)確定開發(fā)強(qiáng)度，大力發(fā)展布局合理、以大帶小、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)群，加快建設(shè)城市間軌道交通設(shè)施，促進(jìn)要素流動(dòng)和人口聚集。二是在延續(xù)歷史文脈上創(chuàng)新。順應(yīng)陜南、陜北、關(guān)中不同的山水格局、歷史脈絡(luò)和發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與大遺址保護(hù)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、傳統(tǒng)古村落保護(hù)，尤其要積極推進(jìn)統(tǒng)萬城、漢長安城、兩漢三國等大遺址保護(hù)，給后人留下更多歷史記憶。三是在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新。近年來陜西在這方面進(jìn)行了許多探索，特別是深入實(shí)施移民搬遷工程，累計(jì)有40多萬戶群眾搬到了遠(yuǎn)離災(zāi)害、交通方便、設(shè)施完備的新型社區(qū)。下一步，我們將把移民搬遷與扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就近市民化，讓農(nóng)村居民不遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土就能享受到和城市一樣的基本公共服務(wù)。（李寧 閆書華 石偉）