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時代主題轉(zhuǎn)換下中國發(fā)展道路的新探索

2016-01-21 10:09 來源:《黨政研究》  我有話說
2016-01-21 10:09:24來源:《黨政研究》作者:責(zé)任編輯:蔣正翔

  二、和平與發(fā)展主題下選擇了社會主義市場經(jīng)濟道路

  從20世紀(jì)50年代到80年代,世界的時代主題逐步發(fā)生了變化,和平與發(fā)展成了世界兩大主題。鄧小平關(guān)于時代主題的判斷是我們認(rèn)識時代的出發(fā)點和依據(jù)。早在上世紀(jì)80年代初,鄧小平就已開始思考當(dāng)代世界的和平與發(fā)展問題以及這兩大問題的相互關(guān)系。80年代中期以后,鄧小平提出:“對于總的國際局勢,我的看法是,爭取比較長期的和平是可能的,戰(zhàn)爭是可以避免的?!薄?〕他認(rèn)為,國際社會在反對霸權(quán)主義、反對戰(zhàn)爭威脅中不斷為爭取世界和平而斗爭時,還必須始終不渝地關(guān)注和解決人類的發(fā)展問題。他指出:“現(xiàn)在世界上真正大的問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個是和平問題,一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題?!薄?〕黨的十三大和十四大報告將和平與發(fā)展概括為“當(dāng)今世界”的“兩大主題”。1997年9月,黨的十五大又明確將和平與發(fā)展概括為“當(dāng)今時代的主題”。這些概括深刻把握了時代基本矛盾的演變。2002年11月,黨的十六大報告不僅明確肯定“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題”,而且進(jìn)一步對此作了比較詳細(xì)的闡述:維護和平,促進(jìn)發(fā)展,事關(guān)各國人民的福祉,是各國人民的共同愿望,也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展,給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件,新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來。爭取較長時期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實現(xiàn)的。〔7〕這些認(rèn)識和判斷是確定中國和平發(fā)展理念的前提。

  在和平與發(fā)展的時代主題和新的環(huán)境下,計劃經(jīng)濟的弊端逐步暴露出來,由于改革不徹底,計劃經(jīng)濟已經(jīng)演變成了社會主義發(fā)展道路上的舊體制障礙。尤其是隨著新科技革命的興起,各國之間綜合國力競爭日趨激烈,時代的發(fā)展對各國的現(xiàn)實經(jīng)濟體制提出了新的挑戰(zhàn)和要求。對于中國來說,通過改革,找到一個適應(yīng)時代主題和國情,找到一個能夠繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義新經(jīng)濟體制,實現(xiàn)強國富民,實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史任務(wù),就擺在了領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的共產(chǎn)黨人面前。正是在這樣的歷史背景下,中國通過經(jīng)濟體制改革,在堅持社會主義方向的前提下,選擇了市場經(jīng)濟的發(fā)展道路。

  市場經(jīng)濟是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段,經(jīng)過認(rèn)識的不斷深化,我們已經(jīng)作出市場經(jīng)濟本身沒有社會制度屬性的判斷。但是,市場經(jīng)濟畢竟要建立在特定的社會制度基礎(chǔ)上,要和一定的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合在一起才能發(fā)揮作用,因而也就有了傳統(tǒng)上人們關(guān)于“資本主義條件下的市場經(jīng)濟”和“社會主義條件下的市場經(jīng)濟”區(qū)分,也就有了市場經(jīng)濟的普遍性和特殊性的體現(xiàn)。

  市場經(jīng)濟的普遍性是指市場經(jīng)濟的共性。根據(jù)當(dāng)今世界各國建立和發(fā)展市場經(jīng)濟體制的經(jīng)驗來看,其共性主要表現(xiàn)在:一是市場主體的獨立性和平等性;二是資源配置的市場原則;三是有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控機制;四是健全的市場法規(guī)體系;五是國際交往的規(guī)則性。社會主義市場經(jīng)濟首先是市場經(jīng)濟,它與其他制度下的市場經(jīng)濟在運行機制、運作方式上存在共同之處,也應(yīng)具有這些市場經(jīng)濟的共性和普遍性。黨的十四大報告指出:“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化,通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。”〔8〕這個論述實際上也指出了社會主義實現(xiàn)強國富民的目標(biāo)與市場經(jīng)濟在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的特點之間的內(nèi)在必然聯(lián)系。

  在和平與發(fā)展的時代背景下,中國確立了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路。這是一種市場經(jīng)濟體制同社會主義制度相結(jié)合的新型的現(xiàn)代市場經(jīng)濟。這種結(jié)合,必然會產(chǎn)生不同于其他社會形態(tài)下的市場經(jīng)濟的特征。這主要表現(xiàn)在:從所有制結(jié)構(gòu)上看,社會主義市場經(jīng)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展這個基本經(jīng)濟制度基礎(chǔ)之上的。在中國,多種經(jīng)濟長期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟成分實行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營,國有企業(yè)、集體企業(yè)成為市場經(jīng)濟的組成部分,并通過競爭發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為社會主義市場經(jīng)濟的突出特點。從分配制度上看,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和共同富裕的價值追求是一致的。在社會主義條件下,市場經(jīng)濟的發(fā)展必然會極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提高勞動生產(chǎn)率,從而為共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造前提。因此,恰恰在解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個問題上,市場經(jīng)濟和社會主義找到了結(jié)合點。從國家與生產(chǎn)的關(guān)系看,社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。國家計劃是宏觀調(diào)控的手段之一。但是,在市場經(jīng)濟條件下,國家計劃的重點是確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、總量控制、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃,集中必要的財力物力進(jìn)行重點建設(shè),綜合運用經(jīng)濟杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。這說明,在社會主義條件下,市場經(jīng)濟雖然對資源配置和市場組織起基礎(chǔ)性的作用,同時要更好地發(fā)揮政府的作用,通過經(jīng)濟杠桿、法律法規(guī)甚至必要的行政手段,對市場加以調(diào)節(jié)和引導(dǎo),最大限度地克服市場經(jīng)濟自身的盲目性和缺陷。

  市場經(jīng)濟體制普遍性和特殊性的客觀存在,在和平與發(fā)展的背景下,決定了中國的經(jīng)濟體制改革要堅持和發(fā)揚自己的優(yōu)勢,重視自己的經(jīng)驗,同時要積極吸收發(fā)達(dá)國家在這方面的積極成果,使社會主義制度的優(yōu)越性和市場經(jīng)濟的在資源配置中的長處都得到發(fā)揮。在社會主義條件下搞市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟與社會主義的有機結(jié)合,對中國共產(chǎn)黨人來說是一個全新的課題。在改革實踐中,中國共產(chǎn)黨對“社會主義市場經(jīng)濟”的本質(zhì)和特征的認(rèn)識在不斷深化,實踐中也取得了令人矚目的成就。

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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