作者：四川大學(xué)法學(xué)院教授　顧培東

　　法治現(xiàn)代化是當(dāng)代各國尤其是新興國家共同面臨的發(fā)展主題。然而，由于各國國情特別是各國法治建設(shè)所處的發(fā)展階段不同，國家間法治現(xiàn)代化所要解決的問題及內(nèi)容也有較大差異。從我國法治建設(shè)的歷史經(jīng)驗和實際情況看，法治現(xiàn)代化應(yīng)注重解決以下幾方面問題。

　　明確法治的發(fā)展道路與模式。現(xiàn)代法治發(fā)展的基本實踐及趨勢表明：一方面，法治沒有統(tǒng)一的模式，西方的法治模式并不是各國的唯一選擇，各國法治的創(chuàng)立或發(fā)展也不可能通過移植或輸入其他國家的模式而實現(xiàn)；另一方面，由于現(xiàn)代社會關(guān)系日益復(fù)雜，法治與政治、經(jīng)濟、社會等其他因素的聯(lián)系更加緊密，法治發(fā)展更趨向于追求國家或社會治理的有效性和實效性，亦即由形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治轉(zhuǎn)化。這樣，中國法治現(xiàn)代化的首要任務(wù)就在于擺脫西方自由主義法治理論的影響，以現(xiàn)代法治發(fā)展的基本實踐和主導(dǎo)趨勢為參照，進(jìn)一步明確我國法治的發(fā)展道路與模式，并在此方面形成更廣泛的社會共識。在這個過程中，一是對法治形態(tài)的多樣性、差異性保持清醒認(rèn)識，堅定走中國特色社會主義法治道路的信心，并且從人類法治文明的發(fā)展與進(jìn)步中認(rèn)識中國特色社會主義法治的獨特價值與意義；二是更加重視法治與國情的適應(yīng)性，重視法治在國家和社會治理中的實際效果，在尊重法治內(nèi)在規(guī)律的前提下，創(chuàng)造性地豐富中國特色社會主義法治的內(nèi)涵。

　　有效處理法治發(fā)展中的歷時性與共時性矛盾。從既往實踐看，特定國家法治的形成、發(fā)展、成熟需要經(jīng)歷漫長的歷史過程，不僅體制、制度的建構(gòu)和完善需要長時期的經(jīng)驗積累，社會成員法治意識、法治理念以及全社會法治文化、法治氛圍的形成也需要長時期的培育。在不同時期，法治自身所顯現(xiàn)的狀態(tài)以及所承載的社會使命也不盡相同。西方國家法治歷時性經(jīng)歷或解決的問題，在當(dāng)下中國卻需要共時性地面對。我國法治建設(shè)過程中，需要面對和處理因快速發(fā)展而帶來的歷時性與共時性矛盾。比如：先進(jìn)的法律制度與相對滯后的法治文化建設(shè)的矛盾，嚴(yán)格的程序化法律實施和運作方式與相關(guān)主體適應(yīng)能力較弱的矛盾，司法人員職業(yè)化要求與司法隊伍素質(zhì)不相匹配的矛盾等。在這方面，應(yīng)從我國實際情況出發(fā)，著力于實現(xiàn)“四個結(jié)合”：一是法治的全面推進(jìn)與薄弱環(huán)節(jié)的重點突破相結(jié)合；二是有形的制度建設(shè)和完善與無形的法治意識及文化培育相結(jié)合；三是法律職業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化水平的提高與社會成員對法治社會適應(yīng)能力的提升相結(jié)合；四是法律運作體系的建設(shè)與法律實施的社會基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。

　　實現(xiàn)法治與社會發(fā)展變化相適應(yīng)。無論從全球范圍看，還是從我國來看，當(dāng)代社會都處于急劇變化與快速發(fā)展之中。這加大了法律穩(wěn)定性與法律適應(yīng)性之間的矛盾，對法治手段在國家和社會治理中的運用提出了新挑戰(zhàn)。因此，我國法治現(xiàn)代化的另一現(xiàn)實任務(wù)是實現(xiàn)法治與社會發(fā)展變化相適應(yīng)。從一定意義上說，法治現(xiàn)代化的本質(zhì)就是增強法治對現(xiàn)實社會的適應(yīng)性。具體有以下幾個方面：一是通過立法或適時修改法律以及通過能動化的法律實施，加強對社會生活中新領(lǐng)域、新問題以及新行為模式和新型社會關(guān)系的規(guī)范，并以恰當(dāng)有效的方式處理和解決各種新類型的社會矛盾和糾紛。二是擴大傳統(tǒng)法律原理對現(xiàn)代社會生活的包容性和解釋力，并通過法律原理的創(chuàng)新，保持法律原理對各種新型社會關(guān)系特別是互聯(lián)網(wǎng)條件下各種社會關(guān)系的恰當(dāng)、有效適用。三是把高新科技手段運用于法律實施尤其是司法運作各個環(huán)節(jié)，全面提高法律實施和運作的效率和水平。四是不斷審視民主、自由、秩序、平等等法治基本價值在新的歷史條件下的特定涵義以及價值位序，賦予其相應(yīng)的時代意義，在價值層面上保持法治對社會發(fā)展變化的適應(yīng)。