把國家財政支持的基礎設施建設重點放在農村

　　一般人想象中的中國鄉(xiāng)村應該是山清水秀風光好，是能夠產生鄉(xiāng)愁的地方，但當你真正到中國的農村去看一看，會發(fā)現(xiàn)我國大部分鄉(xiāng)村，有時甚至是另外一種景象：雜亂無章，破破爛爛，毫無美感，缺少生機，有些地方甚至污水橫流。為什么理想中的鄉(xiāng)村和現(xiàn)實有這樣大的差距？導致我國鄉(xiāng)村不美麗，既有宏觀政策層面的國家投入少、農民貸款難等障礙，也有村莊層面農民缺乏組織合作與人才缺乏等微觀障礙。今年一號文件在這一方面提出不少真金白銀的政策，比如：加快農村基礎設施建設，把國家財政支持的基礎設施建設重點放在農村，建好、管好、護好、運營好農村基礎設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)差距顯著縮??；健全農村基礎設施投入長效機制，促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享；開展農村人居環(huán)境整治行動和美麗宜居鄉(xiāng)村建設；鼓勵各地因地制宜探索各具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村建設模式。

　　國家近年來對農業(yè)投入迅速增加，但對鄉(xiāng)村建設的投入，甚至不到總量的1%，真正用在美麗鄉(xiāng)村上的投入太少。韓國當年的“新村運動”就是對村莊建設直接投入巨額資金，最終使韓國農村大變樣。德國在“二戰(zhàn)”后，他們的農村也像我國目前有些農村一樣破破爛爛，鄉(xiāng)村居民大都往城市跑，可德國政府經過幾十年的投入和建設，其農村如今已經大變，用如詩如畫來形容也不為過。村莊的改造不能僅靠農民自己投，國家也要投入相當一部分錢，這樣大的投入才能真正改變村莊，讓村莊變得很美麗。

　　以產業(yè)融合來提升我國農民的增收

　　在我國農業(yè)發(fā)展過程中，產業(yè)融合程度很低且利益連接機制不健全。由于普通小農戶缺乏足夠的市場競爭力，無法單獨與市場達成公平的利益聯(lián)結機制；農民在同進貨商談判時無法爭取到市場均衡價格，常常被壓低價格，在初次分配中獲得的收入減少，在整個農產品供應鏈中處于弱勢地位，而且還得承擔自然風險。今年一號文件提出以產業(yè)融合來提升農民收入，這抓住了問題的關鍵。文件還出臺了一系列政策，擬通過各種融合來帶動我國農民的增收，對此，我充滿了樂觀的期待。