回家

——阜陽來滬務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的觀察報(bào)告

　　記者　孔令君

　　又是一年回家時(shí)。皖西北人口超過千萬的阜陽，迎來每年最熱鬧的時(shí)節(jié)——在外打工的男女老少都回來了。

　　出租車司機(jī)們忙瘋了，即便是不斷拼車，也拉不完人；省道旁那些記不住名字的小鎮(zhèn)，紅色衣裳的人流都擁到街面上來；原本偏僻的鄉(xiāng)村似乎一夜之間滿是人，在村口就能被炒辣椒的熱氣撲到。

　　來自阜陽火車站的客流統(tǒng)計(jì)，從蘇浙滬回家的人最多。而幾乎從上世紀(jì)90年代開始，上海便是阜陽人外出打工的首選之地。當(dāng)?shù)卣块T的工作人員和記者談“與上海的緊密聯(lián)系”，最大的關(guān)聯(lián)點(diǎn)便是“農(nóng)民工”。

　　可明明是“農(nóng)民工大市”，卻有一個(gè)令人意想不到的情況——阜陽當(dāng)?shù)卦S多企業(yè)這兩年存在較沿海省份更為嚴(yán)重的“用工荒”。以阜南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，一家上海遷來的羊毛衫廠，滿負(fù)荷應(yīng)是2000名員工，可如今廠里最多不過400人；另一家也是上海轉(zhuǎn)移來的企業(yè)，流水線坐滿能有1000人，現(xiàn)在才100人……這還是政府出面，積極幫忙招工的結(jié)果。

　　當(dāng)?shù)卣粌H幫忙招工，每年還組織聲勢(shì)浩大的“接您回家”活動(dòng)——在節(jié)前返鄉(xiāng)高峰期，阜陽火車站有免費(fèi)的“返鄉(xiāng)大巴”，送到各縣城汽車站；　市里縣里各部門都被動(dòng)員起來，趁“人們都回來的時(shí)候”，趕緊宣傳戶籍、金融、社保等政策，拿著各種大禮包和小冊(cè)子往農(nóng)民工懷里塞；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓住機(jī)會(huì)走訪、座談，組織農(nóng)民工代表參觀“新阜陽”，鼓勵(lì)他們留下來創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　類似“接您回家”的系列活動(dòng)，阜陽已經(jīng)辦了至少6年，在全國(guó)范圍內(nèi)，這也算是有新意的。除夕在即，記者在阜陽坐了好幾趟到不同縣城的返鄉(xiāng)大巴，遍車打聽，速寫一份阜陽農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的觀察報(bào)告。

　　阜陽“用工荒”？

　　回鄉(xiāng)就業(yè)的設(shè)想是好的。近四五年來，阜陽各區(qū)縣都在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里建了工廠，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在家鄉(xiāng)打工，既能照顧父母孩子，又能“為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”，何樂不為？

　　當(dāng)?shù)卣撕艽罅?，每年“接您回家”之外，一些縣里還負(fù)責(zé)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)招工。各類政策也不錯(cuò)，比如員工工作滿一年，優(yōu)先安排子女在縣城就學(xué)等。

　　可偏偏，阜陽存在“用工荒”。

　　先說“家服通”，這是前些年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的阜陽人開的公司，想利用互聯(lián)網(wǎng)為家庭提供保潔、維修、家政等服務(wù)。因?yàn)殚_發(fā)網(wǎng)站和APP，老板楊浩想招幾位IT技術(shù)員工，廣告在各招聘網(wǎng)站上放了好久，沒見一個(gè)來應(yīng)聘的?！案菊胁粊砣耍睏詈聘锌?。他接著說起他的妹夫在寧波工廠開車床18年，也是一等一的技工了，但楊浩幾次鼓勵(lì)他回來，妹夫卻不肯：就怕回來找不著對(duì)應(yīng)的工作了。

　　那么，普通的、技術(shù)含量不高的工種呢？臨泉縣田橋鄉(xiāng)的韋沖出門打工十多年了，卻只在老家的紙箱廠干過兩個(gè)月，不滿意就辭職了，主要是因?yàn)楣べY少，至少比上海同類型工廠少一千多元。而在另一輛去往阜南縣的返鄉(xiāng)大巴上，45歲的肖加勝對(duì)志愿者發(fā)來的“阜南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2016年企業(yè)新增用工計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表”不屑一顧，“我老婆以前在上海做保潔，每月也能掙4200元。”他說，這張表格上，最高工資是五千多，而且是“管理人員”，普工和技術(shù)工的工資，大多只在2200元到3500元之間。

　　而真正的工資差距，也許不止于明面上。

　　曾在縣城負(fù)責(zé)工業(yè)和招商引資的劉琳對(duì)阜南的加工廠很熟悉，相比上海及周邊的總部企業(yè)，這里大多數(shù)是來料加工廠，有訂單則做，沒訂單則歇，有時(shí)還有工期緊卻利潤(rùn)低的“難啃”訂單從總部扔到這里來，這導(dǎo)致阜南各工廠員工的工資收入不穩(wěn)定。

　　收入不穩(wěn)定還因?yàn)椤肮枢l(xiāng)人情”?；剜l(xiāng)的打工者，躲不過的是那些紅白喜事的盛情邀請(qǐng)，村里朋友叫他去喝酒，還不得不去，否則對(duì)方嫌棄：“現(xiàn)在不是在老家工作了嗎？還不給面子。”還有，每年收麥子收水稻，總要請(qǐng)假回家?guī)滋?；家里父母妻子孩子有點(diǎn)啥事，也得趕緊回去處理。因此，在家鄉(xiāng)的工廠打工，全勤獎(jiǎng)是基本拿不到的。

　　何況，如今沿海發(fā)達(dá)省份的工廠，近幾年還在和阜陽工廠“搶工人”。劉琳留意到，前兩年新年剛過，正月十五一開工，就會(huì)有江蘇浙江等地的企業(yè)老板打電話來：“報(bào)銷車費(fèi)，漲工資，來不來？”老鄉(xiāng)被說動(dòng)了心，對(duì)方就繼續(xù)說：“多帶點(diǎn)兄弟朋友過來，有獎(jiǎng)勵(lì)?！庇谑强h里好不容易接回來的老鄉(xiāng)，又成群結(jié)隊(duì)出去打工了。

　　差距不僅在工資

　　更值得注意的是，對(duì)于回鄉(xiāng)就業(yè)這件事，人們關(guān)注的不僅是工資差距。

　　比如韋沖，他在上海、浙江的建筑工地上干了十多年，什么雜活都會(huì)，他也嘗試過回老家干，可是最終——還是要離家。

　　為什么？他說，一是上海工地規(guī)范，施工基本不停頓，下雨下雪也能照樣干活，建筑工地是按工時(shí)算的，只要不停工，掙的工錢就多。而老家工地呢？三天兩頭因?yàn)楦鞣N原因停工，有時(shí)還要換工地；二是上海的老板好，夜里加班給兩倍工錢，還給大伙買方便面和香腸送工地上來，工資不拖欠，過年還發(fā)個(gè)紅包，老家的工地根本比不上。

　　再說肖加勝，他跟著自家親戚，成了一家裝修公司的管理層，他看不上老家阜南的裝修市場(chǎng)——上海接的幾百萬大單子，結(jié)賬時(shí)清清爽爽，在阜南卻要因?yàn)樾资f的單子三番五次上門討施工款。另外，他覺得小地方太看重關(guān)系了，如果沒有“能幫忙”的熟人，生意肯定不好做。他舉了身旁一位曾同在上海搞裝潢的老鄉(xiāng)的例子，回阜南縣城開裝修公司，干兩年干不下去了，干脆就回村里，只做周圍幾個(gè)村子的熟人鄉(xiāng)親生意。

　　肖加勝和韋沖，他們是“70后”，打工十多年，算是能吃苦的。他們看重的，是“規(guī)范”，而比他們年輕的新一代打工者，更看重的也許是“關(guān)懷”。他們追求工作的幸福感，用阜陽話來說，是“干活要得勁”。

　　可是，偏偏在老家，干活不“得勁”。老家的工廠，管理者大多是聘用的經(jīng)理，文化程度未必高，管理卻相對(duì)死板，用的還是他們自己十多年前在發(fā)達(dá)地區(qū)工廠流水線上學(xué)來的那一套：“監(jiān)督”、“罵人”、“扣錢”。至于韋沖提到的上海老板“買夜宵”和“發(fā)紅包”，老家更是少有的。因此，年輕人更不愿意在家就業(yè)。

　　當(dāng)然也有回來的。

　　韋沖的二兒子以前在上海一家跨國(guó)集團(tuán)的五星級(jí)酒店工作，如今被韋沖喚回了老家。相比于五星級(jí)酒店的眼界和收入，二兒子明顯不愿在老家的飲料廠和紙箱廠上班，于是就在縣城一家美發(fā)店混著，每月1500元，電瓶車上下班。未來的計(jì)劃，是學(xué)會(huì)開車后，謀個(gè)司機(jī)的活。

　　韋沖的觀念里，自己老了要回家，兩個(gè)兒子要有一個(gè)在老家，就行了。

　　他節(jié)省。兒子們一直說著要給他買臥鋪，他執(zhí)意不肯，他要從青浦工地坐公交車到徐涇東，地鐵二號(hào)線轉(zhuǎn)一號(hào)線到火車站，仍然要坐93元錢的硬座綠皮車，車廂里窩上一晚之后，阜陽的返鄉(xiāng)大巴不要錢，到臨泉時(shí)妻子電瓶車來接，返鄉(xiāng)共花費(fèi)99元。

　　韋沖45歲了，他計(jì)劃在上海再干5年后回家，畢竟要“落葉歸根”。如今，他要趁自己還能干的時(shí)候，多攢錢給兩個(gè)兒子結(jié)婚用，如今聘禮要10萬，農(nóng)村蓋房子少說要20萬。

　　肖加勝46歲，家里同樣兩個(gè)兒子，他同樣想法，要再干10年裝修后回家，攢錢給兒子們蓋房子。至于兒子們?cè)覆辉敢饣丶?，是另外一回事?/p>

　　記者在返鄉(xiāng)大巴上四處詢問：村里有人回家工作的嗎？回答是一個(gè)自然村不過一兩人。

　　4萬阜陽人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　怎么辦？還是要增加本地就業(yè)機(jī)會(huì)，提高工資水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

　　當(dāng)初“接您回家”的設(shè)想，也是利用阜陽“人口大市”的優(yōu)勢(shì)，讓事業(yè)有成的老鄉(xiāng)回來創(chuàng)業(yè)，讓在外有技術(shù)的優(yōu)秀員工回來就業(yè)。阜陽市2016年的《政府工作報(bào)告》中也提及：“積極引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，注重培養(yǎng)技能型、實(shí)用型專業(yè)人才，加快‘人口紅利’向‘人才紅利’轉(zhuǎn)化?！?/p>

　　政府部門一直在努力，比如為一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)提供土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼，還投資修路、通電，并推進(jìn)商事改革、簡(jiǎn)化審批流程；　阜陽市財(cái)政每年拿出1000萬元扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，降低貸款門檻，在稅收上給予優(yōu)惠。

　　成效是有的。截至目前，阜陽共有約4萬農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)30多萬人。當(dāng)然，相比阜陽約200萬的外出打工者，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者并不算多。

　　從政府開展工作的角度，最大難題在于光有政策沒有平臺(tái)。記者接觸過當(dāng)?shù)囟辔桓刹?，開口談的第一件事就是“沒有地”——阜陽市的總體定位仍是“農(nóng)業(yè)大市”，到了縣里，要建工廠就是無地可批。以阜南縣為例，每年批下的地除了用在必須的修路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)之外，所剩無幾；而阜南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)有投資門檻，大多數(shù)中小企業(yè)進(jìn)不去；而阜南縣里的既有廠房，大多是上世紀(jì)八九十年代的結(jié)構(gòu)，沒法設(shè)置流水線，消防、排污等配套也不全，所以也幾乎沒廠房可租……

　　在縣城負(fù)責(zé)過招商的劉琳感慨，以前老有好些老鄉(xiāng)找上門來咨詢，他們也被沿海地區(qū)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的形勢(shì)所逼，想“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，可是，“真是沒辦法”。

　　記者不禁問，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也不僅是建工廠呀，比如在上海積累了美容美發(fā)或者家政服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，回家開個(gè)小店，不也挺好？

　　劉琳也做過調(diào)查。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，除了這過年時(shí)節(jié)，一年中大多數(shù)日子里，有消費(fèi)能力的中青年都出去了，剩下老人小孩，幾家小超市就能解決需求?？h城稍微好點(diǎn)，可主力消費(fèi)人群也是學(xué)生，到了能打工的年紀(jì)，也出去了。

　　相對(duì)可行的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路子，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。記者去村里看了幾位“創(chuàng)業(yè)明星”，有人回村里種植了500多畝冬桃，并在果樹下套種中藥材、散養(yǎng)土雞；還有人建成了一個(gè)占地3000平方米的散雞養(yǎng)殖廠；在返鄉(xiāng)大巴上，記者也聽到了幾位老鄉(xiāng)“光是想想”的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，承包土地，規(guī)模化養(yǎng)牛，理由是“你看如今牛肉湯賣得多好，牛肉需求量多大”。

　　當(dāng)?shù)匾晃弧皠?chuàng)業(yè)之星”跟記者分析：阜陽籍的企業(yè)家眼下大多數(shù)還不愿回來，他們考慮的是市場(chǎng)潛力和物流成本，目前而言，阜陽的交通還是閉塞了些。有人推薦記者去看阜陽青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一看，剛起步的幾家淘寶店。一切，剛成了點(diǎn)氣候。

　　已回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，大多是相對(duì)低端行業(yè)的小企業(yè)主和積累了一定技術(shù)或管理經(jīng)驗(yàn)的打工者。記者收到一份《阜陽市2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型》，一兩百號(hào)創(chuàng)業(yè)者，大多如此。較有特色的，是一位打工者最后選擇回鄉(xiāng)“發(fā)展阜南特色柳編業(yè)”，并成立了柳編工藝品公司。其余的，大多集中在建材、紡織、皮鞋或者種植畜牧等傳統(tǒng)行業(yè)。

　　可喜的是，在阜陽，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)確已成“潮流”。畢竟，外出打工者普遍富了，肖加勝在大巴上跟記者夸贊：家里弟弟有車，侄子也有車，大兒子也買了車，如今過年，都開車回家。這幾天，阜陽各地，外地車牌確是多了，街上趕集的人，也多是自矜的神色。

　　一步步來吧，待長(zhǎng)三角一體化效益愈顯，待企業(yè)管理水平趨于均等，待差距縮小，待觀念轉(zhuǎn)變，自有人才歸。