第二句話指出了中國(guó)特色制度模式的內(nèi)涵和這個(gè)制度模式形成的必經(jīng)路徑。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國(guó)的國(guó)家治理體系是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域在內(nèi)的一整套的制度和制度體系安排；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面能力。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。

　　習(xí)近平同志還指出，中國(guó)特色制度模式中的國(guó)家治理體系，是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果，是我們堅(jiān)持獨(dú)立自主選擇自己的道路，走出了一條不同于西方國(guó)家的成功發(fā)展道路，形成了一套不同于西方國(guó)家的成功制度體系。當(dāng)然，這并不是說(shuō)我國(guó)治理體系就沒(méi)有弊端、不需要改革了，治理能力也不需要提高了。但是，怎么改，怎么完善，怎么提高治理能力，我們只能從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，走自己的路。我們要吸收借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式。

　　三是提升以人為本理念和民生建設(shè)在治國(guó)理政中的戰(zhàn)略地位。馬克思恩格斯在創(chuàng)立自己理論過(guò)程中多次指出，他們的理論是科學(xué)性、階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一。也就是說(shuō)一切為了人民、一切依靠人民，是馬克思主義的價(jià)值理念和政治立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就以馬克思主義為指導(dǎo)，因此，這個(gè)價(jià)值理念和政治立場(chǎng)始終貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的整個(gè)過(guò)程中。毛澤東曾經(jīng)用“全心全意為人民服務(wù)”來(lái)加以概括，鄧小平以“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量黨的方針政策正確與否的標(biāo)準(zhǔn)，江澤民同志認(rèn)為 “三個(gè)代表”最終要落到代表最廣大人民根本利益上來(lái)，胡錦濤同志指出科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。

　　可以說(shuō)，任何國(guó)家和政黨的治國(guó)理政的主張或方案中都包含有民生思想和措施，所不同的是它的真實(shí)性或落實(shí)狀況。我們常常看到西方一些政黨在競(jìng)選時(shí)也是高舉“民生”旗幟的，并且作出種種慷慨的許諾。至于能否兌現(xiàn)，這些國(guó)家的老百姓最有體會(huì)。

　　習(xí)近平治國(guó)理政思想鮮明體現(xiàn)了以人為本的民生理念。2012年11月15日，習(xí)近平同志當(dāng)選為中共中央總書記后在同中外記者見(jiàn)面講話中，就鮮明表達(dá)了新一屆中共中央以人為本的民生理念。他說(shuō)，我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)與全國(guó)各族人民的幸福安康息息相關(guān)。隨著這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的期限越來(lái)越近，人們對(duì)它的期盼也越來(lái)越強(qiáng)烈。習(xí)近平同志在總結(jié)黨的十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的話語(yǔ)，把再過(guò)幾年我囯就要實(shí)現(xiàn)的全面小康具體化，從而回應(yīng)了人民群眾的期盼。習(xí)近平同志指出，我們要建成的全面小康，是干部清正、政府清廉、政治清明的全面小康；是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園的全面小康；是國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善的全面小康；是讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的全面小康；是望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的全面小康；是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐的全面小康等。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出并形成協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是習(xí)近平治國(guó)理政思想的核心。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了一切為了人民、一切依靠人民的社會(huì)主義價(jià)值理念和政治立場(chǎng)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是居于引領(lǐng)位置的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是把人民過(guò)上美好生活的期盼放在首位。全面深化改革，是以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革措施，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。全面依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)的是人民主體地位。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)是為了人民、依靠人民、保護(hù)人民、造福人民。全面從嚴(yán)治黨，是新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)黨的建設(shè)的指針，其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是要下大氣力解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題，讓人民群眾滿意。總之，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鮮明地表達(dá)了習(xí)近平治國(guó)理政思想中以人為本的民生理念。