作者：中共山東省委黨校教授 宋協(xié)娜

　　“四個(gè)全面”體現(xiàn)時(shí)代要求

　　問題是時(shí)代的口號(hào)、時(shí)代的聲音。一條發(fā)展道路只有解決時(shí)代所提出的問題，才能體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求，不斷向前拓展。中國道路就是這樣一條道路，它始終關(guān)注和解決時(shí)代問題，彰顯自己的時(shí)代性。這是中國道路充滿活力的重要原因。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是中國道路在當(dāng)下解答時(shí)代問題、體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的戰(zhàn)略布局，必將推動(dòng)中國道路不斷向前拓展。

　　中國道路的形成與發(fā)展是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程，也是一個(gè)為不斷解決時(shí)代問題而接續(xù)奮斗的過程。改革開放以來，在總結(jié)改革開放前30年我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨人不斷解答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等時(shí)代提出的問題，終于開辟和發(fā)展了中國道路。對(duì)這些時(shí)代問題的解答，實(shí)際上就是把科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國國情緊密結(jié)合、與時(shí)代特征緊密結(jié)合，從而彰顯鮮明的問題意識(shí)和時(shí)代特色。

　　時(shí)代總是在不斷發(fā)展，也總是會(huì)不斷提出新的問題。當(dāng)今時(shí)代正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)。就我國而言，發(fā)展起來之后的問題并沒有減少，舊的矛盾解決了，新的問題又出現(xiàn)了。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于發(fā)展速度的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期“三期疊加”時(shí)期，信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來又壓縮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)空條件，而經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化發(fā)展則對(duì)我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理提出了新的要求。從實(shí)際情況看，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題突出，資源環(huán)境約束加劇問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，諸如此類的突出問題給國家治理體系和治理能力提出了新要求。不能科學(xué)解答這些問題，中國道路就難以在實(shí)踐中不斷向前拓展。正是為了解答這些時(shí)代問題，我們黨提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平同志指出：“‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。”這揭示了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是為解答時(shí)代問題而提出來的。

　　著眼于科學(xué)解答時(shí)代問題，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局從宏觀上、全局上分析問題，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治國理政的整體性、協(xié)同性、相容性，更加注重中國與世界的互利共贏、與時(shí)代的同頻共振，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，以“有機(jī)統(tǒng)一整體”思維尋找利益與價(jià)值相容性，從而集聚改革合力、匯聚創(chuàng)新動(dòng)力，謀劃治國之道、夯實(shí)立黨之本，在新的時(shí)代條件下開啟中國特色國家治理新形態(tài)，彰顯中國道路時(shí)代性新特征。中國共產(chǎn)黨人要解決時(shí)代問題，就必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾隨著時(shí)代發(fā)展而不斷變化的利益需求。正是基于此，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把群眾意愿、群眾需要、群眾滿意作為思考問題、解決難題的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，無論是全面建成小康社會(huì)，還是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，都充分尊重人民首創(chuàng)精神和人民主體地位，依據(jù)新的時(shí)代條件既實(shí)現(xiàn)人民整體利益，又兼顧不同群體具體利益。黨的十八大以來的發(fā)展實(shí)踐充分證明，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在深刻把握時(shí)代主題、充分認(rèn)識(shí)時(shí)代問題中不斷增創(chuàng)中國道路新優(yōu)勢(shì)，在不斷解答時(shí)代問題中使中國道路越走越寬廣。