“四個全面”勾畫實現(xiàn)中國夢的路線圖

　　“四個全面”確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標，開辟了我們黨治國理政的新境界。

　　“四個全面”是實現(xiàn)中國夢的行動指南。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。為實現(xiàn)中國夢而奮斗，已經(jīng)成為全黨、全國人民的共同意志和行動。幸福不會從天而降，夢想不會自動成真。“四個全面”順應(yīng)歷史潮流、緊扣時代脈搏，確立了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的路線圖、任務(wù)書，為億萬人民同心共筑中國夢提供了科學路徑和行動指南。只有堅持以“四個全面”統(tǒng)領(lǐng)各項工作，以科學理念指導發(fā)展，以更大力度深化改革，以更務(wù)實舉措推進法治建設(shè)，以更堅決態(tài)度全面從嚴治黨，才能為實現(xiàn)中國夢打下堅實基礎(chǔ)、提供根本保障。

　　“四個全面”是治國理政的頂層設(shè)計。從黨的十八大強調(diào)全面建成小康社會，到黨的十八屆三中全會部署全面深化改革、黨的十八屆四中全會要求全面依法治國，再到黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會宣示全面從嚴治黨，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局環(huán)環(huán)相扣、清晰展現(xiàn)。系統(tǒng)提出“四個全面”，體現(xiàn)了我們黨治國理政認識的升華和思路的完善。這一戰(zhàn)略布局，統(tǒng)一于民族復興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程，統(tǒng)一于我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。“四個全面”相輔相成、相得益彰，實現(xiàn)了執(zhí)政目標、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設(shè)融會貫通，成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論體系、制度的戰(zhàn)略抓手，成為我們黨治國理政的頂層設(shè)計，必將引領(lǐng)全黨和全國各族人民以更加自信的姿態(tài)、更加堅定的步伐，奮力開創(chuàng)中國特色社會主義和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　“四個全面”是對人民群眾新期待的積極回應(yīng)。與人民群眾不斷增長的新需求、新期待相比，我國經(jīng)濟社會發(fā)展還存在差距：全面建成小康社會還存在“短板”，任務(wù)仍然艱巨；改革進入深水區(qū)和攻堅期，讓人民群眾有更多改革獲得感的困難、阻力和挑戰(zhàn)仍然不小；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題仍然需要下大力氣解決；進一步遏制“四風”和腐敗現(xiàn)象，迫切要求全面從嚴治黨；等等。這些問題既是人民群眾關(guān)注的熱點和焦點，也是治國理政的重點和難點。“四個全面”順應(yīng)人民群眾愿望和呼聲，符合人民群眾根本利益，是治國理政、造福于民的重大戰(zhàn)略選擇。

　　用“四個全面”引領(lǐng)各項事業(yè)發(fā)展

　　在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，省會城市和區(qū)域性中心城市必須擔當更大責任，做到干在實處、走在前列。湖南省長沙市各級領(lǐng)導干部必須深入學習貫徹“四個全面”，堅持深學篤行、知行合一，奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

　　積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，率先建成全面小康社會。新常態(tài)要有新追求、新思路、新作為，關(guān)鍵是推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展取得突破性進展。應(yīng)按照習近平同志為湖南提出的“一帶一部”（東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部）新定位，積極對接和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，加快把長沙打造成為新的重要經(jīng)濟增長極。協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化，重點做好“穩(wěn)住”“進好”“調(diào)優(yōu)”三篇文章，實現(xiàn)穩(wěn)投資、穩(wěn)運行、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的有機統(tǒng)一，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、求創(chuàng)新、擴開放上邁出更大步伐，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、項目結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)全方位優(yōu)化。

　　圍繞贏在全面深化改革起跑線，最大限度釋放發(fā)展的動力與活力。適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，動力與活力都源于改革。應(yīng)進一步加強問題導向、市場導向、群眾導向，結(jié)合長沙實際把重大改革謀深、抓實、落地，確保真刀真槍、真正見效。依托長株潭國家“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺，緊緊圍繞提高城市國際化、現(xiàn)代化、市場化程度，提高對外開放度、城鄉(xiāng)融合度，提高地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，破解群眾辦事難、企業(yè)融資難、民間投資“玻璃門”等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題，研究推出一批為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展破題、讓人民群眾受益的改革舉措。

　　加快打造法治建設(shè)升級版，著力建設(shè)安全、公平、正義的城市。在全面推進依法治市上開創(chuàng)新局、走在前列，讓法治成為社會治理的基本方式。強化法治理念，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，根治人治思維和長官意志，自覺在法治軌道上想事、辦事、成事。完善法治體系，圍繞轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、品質(zhì)長沙建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化，提高地方立法質(zhì)量。強化法治建設(shè)，更加注重用法治方式管住權(quán)力之手，落實權(quán)力清單、責任清單，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為；圍繞把長沙建設(shè)成為安全、公平、正義的城市，確保憲法和法律法規(guī)有效實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)正確行使，確保群眾合法權(quán)益得到維護。

　　深入落實全面從嚴治黨新要求，確保政治生態(tài)更加山清水秀。堅持“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”，堅定推進全面從嚴治黨。教育引導黨員干部做政治上的明白人，把守紀律、講規(guī)矩擺到更加重要的位置，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，堅持“四個服從”，落實“五個必須”，確保政治生態(tài)更加山清水秀；做嚴責任的踐行者，按照“三嚴三實”要求，認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，全面落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和“一崗雙責”；做敢擔當?shù)暮酶刹浚瑘詻Q整治“只要不出事、寧愿不做事”的“為官不為”現(xiàn)象，應(yīng)該做的事頂著壓力也要干，應(yīng)該負的責冒著風險也要擔。