作者：馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員、武漢大學馬克思主義學院教授　尹漢寧

　　“創新、協調、綠色、開放、共享”，是以習近平同志為總書記的黨中央提出的新的發展理念，我們不僅要從多視角認識和把握，還要從理論上進一步深入思考，進一步增強用發展新理念指導實踐的自覺性和堅定性。

　　■五大發展理念屬于戰略思維、哲學思維，具有前瞻性、整體性、統領性

　　科學的思維活動是指運用正確方法對感知進行加工的過程。思維活動的結果往往是建立或修正概念，形成或創新理念。思維既有技術層面的思維；又有倫理層面的思維。既有邏輯層面的思維；又有哲學層面的思維。既有戰術層面的思維；又有戰略層面的思維。不同層面的思維產生不同視角的理念。十八屆五中全會和中央經濟工作會議圍繞發展問題，提出了一系列重要戰略思想和戰略舉措。其中，“去庫存，去產能，去杠桿，降成本，補短板”，屬于戰術或技術層面的思維；“供給側結構性改革”，屬于戰役或設計層面的思維；“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，屬于戰略思維、哲學思維，具有前瞻性、整體性、統領性。

　　當然，不同思維層次的選擇未必完全一致，如同戰略與戰術的選擇會有不同一樣，有時為了戰略全局的主動，戰術局部要作出犧牲。理念一經確立，會較長時間地影響人的行為行動，如果實際情況已經發生變化，理念不能根據已經發生變化的實際而創新，那就是我們要克服的“思維定式”或“思維慣性”。

　　有人可能會擔心，哲學或理念這個層次的思維離實際比較遠，容易流于一般號召，似乎不解決實際問題。其實，這種擔心沒有必要。一個理念真正建立起來了，并且深入人心，是完全可以引領實踐、能夠解決實際問題的。十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議，以五大理念為統領謀篇布局，在每個理念的統轄下，有發展目標、路徑和舉措；而且五大理念還將貫穿于即將制定的“十三五”規劃綱要之中，還會有進一步具體的政策設計和措施支撐。

　　■五大發展理念以及與之相適應的改革和政策主張，體現了自信和勇氣

　　為什么中央強調經濟發展面臨新常態？為什么說經濟回穩不可能是V字形，有可能是L形？理解這些問題，需要從發展條件和環境的變化來觀察。

　　改革開放后的較長一段時間，我國社會出現了“短缺經濟”的現象，世界經濟也處于增長的黃金期。在這樣的情況下，只要形成生產能力，就可以賺錢，經濟就能增長，由此各方面產能井噴式擴充；同時，前幾年為了應對國際金融危機的沖擊，刺激經濟的措施又使一些產能有所擴大；還有，資源承載壓力加大，在經濟增速放緩的情況下，營商成本也在增加。這些因素不斷累積，自然而然地出現了今天面臨的一些突出問題，即企業開工不足、虧損面擴大，職工收入受影響，就業更難；財政收入增速回落，需要赤字支持支出剛性。

　　由于實體經濟生產能力飽和，收入下降，資金在逐利原則驅使下，向房地產和金融衍生領域轉移，這不僅造成了經濟結構的失衡，而且也是系統性風險的隱患。在此背景下，按照傳統的思維邏輯“注水”，勢必加劇失衡和進一步累積風險。對此，有人認為這是經濟發展的周期性現象，過段時間就好了；有人認為，用財政和金融的辦法擴大投資就行了。顯然，這些觀點體現出的是一種不合時宜的慣性思維。我們亟須新的發展理念引領，要痛下決心轉變發展方式，要闖這個關，過這道坎。

　　分析發展條件和環境，跨國公司的地位和作用不能忽視?，F在，80%以上的國際資本流動和國際貿易發生在跨國公司內部；國際分工在一定程度上表現為跨國公司生產環節和供應鏈在不同國家和地區的布局。哪個國家擁有更多的跨國公司總成和研發環節，哪個國家就擁有經濟的主動權和競爭優勢；而哪個國家和地區具備了準入前國民待遇和負面清單管理的營商和創業環境，哪個國家和地區便能成長和吸引更多的跨國公司。

　　這里需要特別指出的是，西方國家往往在經濟低迷時對市場的干預就會加大，保守主義就會抬頭；往往在經濟活躍的時候對市場的依賴就會增加，自由主義就會被推崇。而與此不同的是，中國在增速放緩和國際貿易保守主義抬頭的背景下，強調堅定不移地擴大開放，強調市場配置資源的決定性作用?？梢?，五大發展理念以及與之相適應的改革和政策主張，體現了自信和勇氣，也展示了一種超越，具有理論和實踐的創新意義，具有時代的先進性。