■五大發(fā)展理念回應(yīng)了一系列重大問題,體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向
對(duì)五大發(fā)展理念,我們還可以從支撐發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因和解決發(fā)展的突出問題的需要入手加深理解。也就是說,五大發(fā)展理念體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。目標(biāo)導(dǎo)向,要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的差距;問題導(dǎo)向,要解決的是理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾。
我們講發(fā)展,說到底是以人為中心的發(fā)展,就奮斗目標(biāo)而言,就是要全面建成小康,進(jìn)而達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平,“趕上時(shí)代,引領(lǐng)時(shí)代”,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。宏偉目標(biāo)在激勵(lì)著我們、牽引著我們,這就是我們所說的目標(biāo)導(dǎo)向。在新的起點(diǎn)上,面對(duì)新的戰(zhàn)略任務(wù),我們需要用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)。可以反過頭來想一想,當(dāng)初為了解決溫飽問題,為了抓住機(jī)遇,發(fā)展加工業(yè)和大宗產(chǎn)業(yè),發(fā)展加工貿(mào)易,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)上雖然也強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量效益,但重點(diǎn)是形成生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模。其間,我們也不是沒有發(fā)現(xiàn)高速增長(zhǎng)中出現(xiàn)的問題,只是在那樣的背景下,我們還可以容忍。現(xiàn)在的情況顯然很不一樣了,我們要從單純的“速度情結(jié)”中走出來,要壯士斷腕,要下決心以新的發(fā)展理念指引實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
五大發(fā)展理念的創(chuàng)新體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向,回應(yīng)了一系列重大問題。比如避免落入“中等收入陷阱”的問題。這個(gè)問題在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。有人認(rèn)為,不僅中等收入有陷阱,高收入、低收入都有陷阱。我認(rèn)為,這種看法是有道理的。但是我們現(xiàn)在處在從中等收入向高收入過渡的關(guān)鍵時(shí)期,“到什么山上唱什么歌”,警惕“中等收入陷阱”是現(xiàn)實(shí)的、必要的。
比如高度重視生態(tài)環(huán)境的承載壓力問題。上個(gè)世紀(jì)中后期,在美國(guó),曾發(fā)生過“兩個(gè)作家,一封信、一本書、引發(fā)了一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)”的故事。1958年1月,《波斯頓郵報(bào)》女作家哈金斯給海洋動(dòng)物女作家卡遜寫了一封信;1962年卡遜的《寂靜的春天》一書出版發(fā)行,促成了世界性的保護(hù)環(huán)境運(yùn)動(dòng)。1972年在斯德哥爾摩召開了“人類環(huán)境大會(huì)”。這個(gè)過程是14年。如果從英國(guó)工業(yè)革命算起,西方資本主義世界的環(huán)境覺醒,用了200年時(shí)間。中國(guó)是人口眾多的發(fā)展中大國(guó),就業(yè)和財(cái)政保障壓力大,需要加快發(fā)展。但仍以擔(dān)當(dāng)和勇氣,用指令性計(jì)劃方式落實(shí)節(jié)能減排措施,下決心加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),堅(jiān)定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路。并對(duì)世界作出自主貢獻(xiàn)承諾:2030年使單位國(guó)民生產(chǎn)總值二氧化碳減排60%到65%,使非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到20%。
比如通過全面深化改革,解決好供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性突出矛盾問題。在擴(kuò)大有效需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,向高水平的供需平衡躍升。這是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及到利益關(guān)系的深刻調(diào)整,需要將治標(biāo)與治本結(jié)合起來,需要經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)。
■五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則,豐富社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系
五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則,也豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新理念、新思想。
這些重大原則和思想理念主要體現(xiàn)在這樣一些方面:一是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。確立新的發(fā)展理念,有利于解放思想,有利于轉(zhuǎn)變觀念,有利于創(chuàng)新發(fā)展思路,有利于推動(dòng)改革,有利于更加有效地配置資源,這些都有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;二是堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展取向。五大發(fā)展理念回答了發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問題;三是有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)。五大發(fā)展理念體現(xiàn)了社會(huì)主義的道義高度和治理優(yōu)勢(shì),致力于超越資本的劣根性和否決性決策機(jī)制;四是注重公共利益、整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。五大發(fā)展理念是發(fā)展方向的引領(lǐng),體現(xiàn)了發(fā)展的原則要求和價(jià)值取向,是對(duì)公共利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的追求;五是有效的市場(chǎng)與“有為的政府”有機(jī)結(jié)合,制定五年發(fā)展規(guī)劃,并以五大理念對(duì)發(fā)展予以戰(zhàn)略引領(lǐng),是黨和政府的主動(dòng)作為,是在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下,更好地發(fā)揮政府作用的具體體現(xiàn)。
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