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五大建設視域中的共享發展

2016-02-22 10:17 來源:學習時報  我有話說
2016-02-22 10:17:05來源:學習時報作者:責任編輯:康慧珍

  作者:任俊華

  貫徹落實十八屆五中全會精神,把共享發展理念落實到經濟社會發展的全過程和各方面,就是要堅持尊重人民的主體地位,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,堅持發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。

  共享首先是經濟共享。改革開放之初,我們就把共同富裕確立為社會主義的本質規定和奮斗目標,讓一部分人、一部分地區先富起來,通過先富帶動后富,最終實現共同富裕。為了鼓勵一部分人和一部分地區先富起來,國家采取了相應的政策支持、法律保障、資金援助等一系列措施,如免稅、出口退稅、貸款優惠等等。可以說先富群體的出現,除了主觀因素外,還很大程度上是國家社會層面支持的結果。然而,沒有無義務的權利,也沒有無權利的義務。共同富裕理論及相關政策是一個完整的概念,同時涵蓋了“讓一部分人和一部分地區先富起來”“先富帶動后富”“最終實現共同富裕”三個部分內容。先富者獲得國家社會支持的同時,還應同時承擔在先富起來之后帶動還沒有富起來的群體共同致富,最終實現共同富裕偉大目標的責任和義務。先富帶動后富有多種形式,或者技術支持、或者投資引資、或者對口支援、或者慈善捐贈等等。國家層面也可以通過財政稅收金融制度、社會保障制度等等的建設在物質財富共享方面做出貢獻。個人主動共享和國家參與分配都是共享經濟的重要方式。

  共享還包括政治共享。在政治層面上,一方面必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感;另一方面還必須進一步推進人民當家作主,讓人民更廣泛、更深入、更有效地參與到國家政治生活的各個層面。政治共享要充分利用互聯網技術,切實推進人民當家作主、社會主義協商民主、基層民主,深化行政體制改革,建立健全權力制約與監督體系,鞏固和發展愛國統一戰線。在頂層設計層面要加大對革命老區、民族地區、貧困地區的支持力度,推進教育、醫療等社會公共服務的共享。

  共享還包括文化共享。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。文化共享的前提是文化共建。要在全社會范圍內營造全民共建中華民族共有精神家園的社會氛圍,把人民作為文化發展的目標,保障人民的基本文化權益,豐富人民的精神文化生活,切實增強文化的整體實力和競爭力。在共建的基礎上,堅持文化發展的成果全體人民共享,把共享作為社會主義核心價值觀和思想道德建設的重要內容,培養共享的道德情感,鍛煉共享的道德意志,增強共享的道德信念,并實際形成共享的行動,再把共享的行動固化為一種習慣。

  社會共享也是共享的重要內容。社會共享可以分為三個層面的共享。第一個層面的社會共享是個人層面的共享:有錢的出錢、有思想的出思想、有力的出力。第二個層面的社會共享是社會組織層面的共享。社會組織的繁榮是社會發展的重要標志。社會治理的實現離不開社會組織作用的發揮。我們要充分發揮慈善基金會、民辦非企業、社會團體等社會組織在社會共享中的作用。第三個層面的社會共享,是國家層面的社會共享。國家從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,提高公共服務共建能力和共享水平,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的路徑,注重機會公平,保障基本民生,從而實現全體人民共同邁入全面小康社會的目標。

  生態共享主要體現著人與人之間、地區之間、代際之間、人與自然的共享關系。我們要把生態共享放到建設美麗中國,實現中華民族永續發展的高度去理解,把共享的理念融入到生態文明建設的各個層面,本著共建、共贏、共享的原則,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣,推進全人類范圍內的生態共享。

[責任編輯:康慧珍]

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