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　　【光明論?習近平新聞輿論工作重要講話解讀】

　　作者：中國人民大學新聞學院教授 陳力丹

　　一、兩個要點，一個行動原則

　　習近平今年2.19的講話是繼與2013年的8.19講話、2014年的8.18講話之后關于新聞、宣傳、輿論工作又一次重要講話，其基本精神集中在新聞報道的導語內，即“適應國內外形勢發展，從黨的工作全局出發把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”。如果再凝聚一下，即兩個要點、一個行動原則。兩個要點是堅持黨性原則、尊重新聞傳播規律，而落實下來，使二者統一的行動原則就是習近平一再強調的“以人民為中心的工作導向”，做到新聞工作“黨性和人民性相統一”而不是對立，“不斷解決好‘為了誰、依靠誰、我是誰’這個根本問題”。

　　關于黨性原則與尊重新聞規律這兩個馬克思主義新聞觀的要點，習近平早在主持寧德地委工作時就有過頗為精到的論述，他說：“新聞學作為一門科學，與政治的關系很密切。但不是說新聞可以等同于政治，不是說為了政治需要可以不要它的真實性，所以既要強調新聞工作的黨性，又不可忽視新聞工作自身的規律性。”這次習近平再次論證了黨性原則和尊重新聞傳播規律，而且進一步具體化。

　　二、堅持黨性原則

　　根據習近平講話，關于黨性原則可以概括為幾點，第一，“必須從黨的工作全局出發把握黨的新聞輿論工作”。這是對8.19講話要點的再次重申。那次講話習近平就要求宣傳工作提出“胸懷大局，把握大勢，著眼大事，因勢而謀、應勢而動、順勢而為”，因為發生了較多的媒體只顧眼下和局部利益，而忽略全局大勢的問題。近兩年多來，我國媒體在這方面做得較以往好多了，但仍有一些分寸把握不當的事情。

　　第二，“堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威……”。習近平強調這一點，仍然很有必要。十八大以來，黨中央的各種方針政策在貫徹中遭遇到利益集團的各類軟硬抵抗，兩年多前的主要問題是某些媒體和媒體人直接、公開地與黨中央方針政策對抗，因而當時強調的是“堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。”這次講話的核心觀點不變，但表達略有側重，要求在思想上體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威。

　　第三，黨性原則具體化為輿論導向的各方面要求。習近平就此談得很多，他說：“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向……”這些要求是不是有些苛刻？我是認同的。任何傳播的內容，確實存在是非的把握，不能為了吸引眼球而拋棄基本的道德和社會行為準則。幾天前我看到一篇報道《春節紀事：一個病情加重的東北村莊》，這本是一篇嚴肅的社會問題的長通訊，但標題在各網站均變成了《東北記者返鄉見聞：禮崩樂壞，村婦組團“約炮”》，并配有三張電影《白鹿原》女性炕上強勢做愛的彩色照片。其實這個內容，通訊中只有幾十個字談到幾個村婦網上約人的事情（且沒有做），與文章主題距離較遠。這不是導向問題嗎？這類情形現在媒體上和街頭不少，例如宣揚金錢至上的征婚廣告、以郭巨埋兒和臥冰求鯉等殘虐歷史故事宣傳孝道的公益廣告、組織上千學生同時為父母洗腳的主旋律形式主義新聞、以嘲弄殘疾人為搞笑由頭的小品等等，不都存在導向問題嗎？

　　導向意識不該把其理解為一種外在的、通過行政控制加以實現的事情，應內化為一種基本的職業道德意識。例如“非誠勿擾”曾經出現過“寧愿坐在寶馬車里哭，也不愿坐在自行車后笑”的觀點表達，這樣的拜金觀點不該批評嗎？整頓后，現在該節目的主持人和特邀嘉賓，對女男嘉賓表現出來的明顯不正確的言論都能夠當場以各種方式在不傷害當事人面子的前提下加以糾正，這就很好。

　　如果把“導向”理解為刻意按照某種模式做，一堆套話+煽情+華麗但質量不高的內容，這就把“導向”的要求理解偏了。今年遼寧、北京的春節晚會節目就做到了習近平要求的“多設計一些融思想性、藝術性于一體的好欄目，多創辦一些膾炙人口、寓教于樂的好節目”。

　　關于尊重新聞傳播規律，這次視察和講話中，習近平講述得很實在。他與記者對話，兩次提到“客觀、真實、全面”地報道事實。在座談會上，他指出：“真實性是新聞的生命。要根據事實來描述事實，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。輿論監督和正面宣傳是統一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實準確、分析客觀。”這就是尊重新聞傳播規律的內涵。在這里，習近平使用了馬克思的話，即“根據事實來描述事實”，用活了馬克思主義新聞觀。

　　習近平這次講話中，特別論述了正面宣傳為主與輿論監督的關系，把一個經常被誤讀的新聞工作基本方針“正面宣傳為主”梳理清楚了。正面宣傳不是報喜不報憂，而是強調要以取得正面效果為主。壞事發生了，處理得好，批評有理、有利、有節，傳播效果就是正面的；而好事若為局部當權者的政績服務，傳播效果卻是負面的，損害黨的聲譽。近一二年內，發生了多起以弘揚正能量為基調的假新聞，導向似乎正確但社會影響惡劣，因為沒有尊重新聞傳播的規律。堅持黨性原則與尊重新聞規律，兩者要統一，以往的教訓應該謹記。