作者：中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心顧問　楊承訓

　　黨的十八屆五中全會對貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作了全面闡述、系統(tǒng)部署。其中，有關創(chuàng)新發(fā)展的論述高屋建瓴、層層深入：“十三五”時期“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”“發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用”。這樣，中心—核心—先發(fā)—引領緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣，形成了“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”的實踐鏈條、邏輯體系，進一步豐富了“第一動力論”的科學內(nèi)涵，必將有力推動我國發(fā)展全局的深刻變革。習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話強調(diào)，要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。可見，深刻理解、貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，關鍵是發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。

　　科技創(chuàng)新是引領經(jīng)濟新常態(tài)的“第一動力”

　　適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，必須抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這個主要矛盾。由主要依靠要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展，最根本的是依靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的“第一動力”。

　　科技創(chuàng)新為什么能成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、引領經(jīng)濟新常態(tài)的“第一動力”？根本原因在于，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，而科技又是第一生產(chǎn)力。具體地說，科技是先進生產(chǎn)力的基因、提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的引擎、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和交換方式的芯片、創(chuàng)造新資源新要素的母機、提高全要素生產(chǎn)率的酵母、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的杠桿，能夠釋放新需求、創(chuàng)造新供給。因此，習近平同志將科技創(chuàng)新提升為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的“第一動力”，在當前就是引領經(jīng)濟新常態(tài)的“第一動力”。當今世界，各國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革上競爭激烈，科技呈加速發(fā)展態(tài)勢。一國生產(chǎn)力先進與否，不僅要看經(jīng)濟總量大小，更要看科技水平高低。例如，以色列是一個小國，但由于科技先進，經(jīng)濟競爭力位居世界前列。美國能夠長期保持世界超強地位，除了經(jīng)濟實力強大，更重要的是擁有各種先進科技手段，科技創(chuàng)新能力強。從我國國內(nèi)來看，哪個地方突出科技引領，哪個地方發(fā)展就快、競爭力就強，深圳就是一個突出例證。我國要在總體上趕上時代潮流，必須依靠優(yōu)越制度加科技創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展跨越和競爭力提升。這是大勢所趨、客觀規(guī)律使然。

　　人類對自然的認識是無止境的，科技創(chuàng)新的潛力也是無窮盡的。從深層次考量，科技創(chuàng)新之所以具有如此強大的魔力，就在于它基于人類對自然規(guī)律的深化認識和具體把握，創(chuàng)造出新理念、新手段、新工具，能夠更大范圍、更深程度地運用自然力、發(fā)展生產(chǎn)力，進而改變?nèi)祟惿鐣．斎唬萍嫉陌l(fā)展創(chuàng)新不是孤立的，而是一個系統(tǒng)工程。除了依靠自身積累，科技創(chuàng)新還必須有制度、機制、人的素質(zhì)以及社會、文化等多種因素的協(xié)同配合。科技創(chuàng)新成果的運用更是涉及理念、制度、機制、經(jīng)濟結構、人的素質(zhì)等一系列因素。所以說，科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中具有引領作用，能夠推動生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系等各方面創(chuàng)新。