4日，參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的政協(xié)委員們?cè)谟懻撚嵴曋飨鞯某Ｎ瘯?huì)工作報(bào)告時(shí)一致表示：過(guò)去一年，全國(guó)政協(xié)緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹中共中央發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的戰(zhàn)略部署，開(kāi)創(chuàng)了人民政協(xié)事業(yè)的新局面。談及新的一年，委員們紛紛表示，將進(jìn)一步凝聚思想政治共識(shí)，切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，結(jié)合自身所長(zhǎng)緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。

　　關(guān)鍵詞：確保正確方向

　　王明方委員：中共十八大以來(lái)，人民政協(xié)事業(yè)取得的突出成績(jī)，最重要的根源，是在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，深入貫徹人民政協(xié)協(xié)商民主的重要決策部署的結(jié)果。下一步，為深入推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，建議全國(guó)政協(xié)進(jìn)一步加大對(duì)中共中央關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，組織引導(dǎo)各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及社會(huì)各方面，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)商民主是我國(guó)民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式這一重要論斷的豐富科學(xué)內(nèi)涵和重大時(shí)代意義，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)。

　　陳強(qiáng)委員：報(bào)告進(jìn)一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)和目標(biāo)定位，突出強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的政治方向，政協(xié)委員要講政治、守規(guī)矩、重品行，這既是做好人民政協(xié)工作的根本和關(guān)鍵，也為政協(xié)委員履職提供了遵循和方向。報(bào)告還提出了要更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，突顯了新形勢(shì)下鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，這既是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作者的要求，也對(duì)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。

　　關(guān)鍵詞：凝聚共識(shí)

　　倪邦文委員：常委會(huì)工作報(bào)告體現(xiàn)出“三強(qiáng)”。一是理論性強(qiáng)：把政協(xié)的性質(zhì)、定位、開(kāi)展工作的方式講得很透；二是現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)：針對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、民生等方面的問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)研，工作扎實(shí)；三是吸引力、凝聚力強(qiáng)：對(duì)“求同存異”的表述更暖人心、更具吸引力和凝聚力。報(bào)告對(duì)人民政協(xié)組織如何在參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面定位更加清晰、作用更加明顯。對(duì)常委會(huì)工作有一點(diǎn)建議，希望在報(bào)告中“異”的表述，應(yīng)該先將政協(xié)組織中不同黨派、不同階層、不同團(tuán)體的“異”表達(dá)出來(lái)，再講委員個(gè)人的“異”。

　　張連起委員：常委會(huì)工作報(bào)告特點(diǎn)突出，聚焦黨和政府中心任務(wù)。通讀報(bào)告，我有幾點(diǎn)體會(huì)：一是著力關(guān)注民生問(wèn)題。全年工作圍繞群眾關(guān)切的問(wèn)題開(kāi)展，堅(jiān)持履職為民，反映民生訴求，協(xié)商頻率高，議政建言更深入；二是監(jiān)督特色明顯。將視察、調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮了人民政協(xié)民主監(jiān)督的重要作用，強(qiáng)化了民主監(jiān)督職能；三是注重正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系。報(bào)告對(duì)求同存異的闡述，切合無(wú)黨派人士界別的實(shí)際，對(duì)指導(dǎo)無(wú)黨派人士界別履職具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。要發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，立足無(wú)黨派人士獨(dú)立性、專業(yè)性、客觀性強(qiáng)的界別特點(diǎn)，形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

　　關(guān)鍵詞：團(tuán)結(jié)聯(lián)誼

　　學(xué)誠(chéng)委員：常委會(huì)工作報(bào)告在2016年主要任務(wù)中提到，將就“培養(yǎng)宗教界中青年代表人士”開(kāi)展調(diào)研議政。當(dāng)前，信教群眾文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化，宗教界中青年代表人士的培養(yǎng)及素質(zhì)提高成為非常重要的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)在這方面要開(kāi)展調(diào)研，可以說(shuō)是抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　陳廣元委員：宗教是國(guó)家治理、社會(huì)生活中不可或缺的一部分，整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展離不開(kāi)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。報(bào)告對(duì)“中宗和”工作給予充分肯定。今后，中國(guó)宗教可以在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)家對(duì)外交往中發(fā)揮更多作用。

　　房興耀委員：報(bào)告強(qiáng)調(diào)要更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，字里行間蘊(yùn)含著親民愛(ài)民、造福人民的理念。近幾年，在全國(guó)政協(xié)的關(guān)心和支持下，不少地方的天主教主教府建設(shè)、房產(chǎn)遺留問(wèn)題得到有效解決，我們天主教界人士非常感激，作為宗教界委員，今后要更好地為國(guó)家發(fā)展服務(wù)。

　　傅先偉委員：聽(tīng)了報(bào)告，感覺(jué)有三個(gè)特點(diǎn)：一是通篇體現(xiàn)了協(xié)商、民主的政協(xié)特點(diǎn)；二是體現(xiàn)求同存異的精神。政協(xié)委員來(lái)自方方面面，利益訴求不一樣，對(duì)某一問(wèn)題的看法可能也不盡相同，但總目標(biāo)應(yīng)該是一致的，要在尊重多樣性的同時(shí)尋求一致性；三是報(bào)告對(duì)民族宗教界人士的作用予以充分肯定，并要求更好地發(fā)揮少數(shù)民族界、宗教界委員的橋梁紐帶作用，這讓我們很受鼓舞，更感受到了肩上的責(zé)任和使命。

　　任法融委員：報(bào)告中提到宗教界中青年代表人士培養(yǎng)。當(dāng)前各大宗教面臨的共同問(wèn)題就是人才缺乏。宗教要積極主動(dòng)與中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，如果宗教教職人員沒(méi)有很高的宗教造詣是難以做到的。五大宗教在加強(qiáng)人才培養(yǎng)方面應(yīng)共同努力。報(bào)告中還提到加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展匯集力量。我認(rèn)為，宗教界在開(kāi)展聯(lián)誼交流、推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中能夠發(fā)揮積極作用。

　　關(guān)鍵詞：聚焦中心任務(wù)

　　常振明委員：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年中央的工作重點(diǎn)，也是政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)工作。我們除了要關(guān)注現(xiàn)在的一些問(wèn)題，也要發(fā)揮政協(xié)地位超脫、智力密集的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展一些更為深層次的調(diào)研。比如，我國(guó)改革開(kāi)放之初的農(nóng)村改革，實(shí)際上就是從供給側(cè)開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)體制改革，取得了舉世矚目的成效。這里邊有什么經(jīng)驗(yàn)？很值得我們總結(jié)。

　　黃燕明委員：全國(guó)政協(xié)將東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題列為2016年的重點(diǎn)協(xié)商議題，希望可以把在東北調(diào)研的范圍擴(kuò)大一些，不是只局限在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，而是更深入到政治經(jīng)濟(jì)的若干領(lǐng)域中進(jìn)行研究，全力推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地的振興發(fā)展。希望全國(guó)政協(xié)進(jìn)一步統(tǒng)籌全國(guó)政協(xié)和地方政協(xié)的工作，形成推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的整體合力。全國(guó)政協(xié)也可以適當(dāng)?shù)叵虻胤秸f(xié)分配任務(wù)，加強(qiáng)地方政協(xié)干部的培訓(xùn)，讓地方政協(xié)能在與全國(guó)政協(xié)的交流合作中，學(xué)習(xí)到一些好的工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地方政協(xié)更好地開(kāi)展工作。

　　羅正富委員：報(bào)告提出的“政協(xié)委員要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，更應(yīng)守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”“要切實(shí)做到以道相交同甘苦、以誠(chéng)相交見(jiàn)肝膽、以志相交共奮斗”等內(nèi)容，十分具有親和力，說(shuō)到了大家的心坎上，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)的廣泛代表性和巨大包容性。結(jié)合西部地區(qū)和云南發(fā)展實(shí)際，建議：一是高度重視西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議全國(guó)政協(xié)圍繞相關(guān)重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，議政建言，支持協(xié)助云南等西部省區(qū)市補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等短板；二要高度重視并加大對(duì)西部地區(qū)的扶貧支持力度。建議全國(guó)政協(xié)聚焦邊疆、民族、落后地區(qū)和貧困人口，幫助云南等西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)市脫貧攻堅(jiān)、全面實(shí)現(xiàn)小康；三是高度關(guān)注滇黔桂三省區(qū)文化旅游圈建設(shè)。建議全國(guó)政協(xié)著力推動(dòng)三地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用好豐富多樣的文化旅游資源，把三省區(qū)打造成連片旅游集散地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　范集湘委員：去年，我去6個(gè)省調(diào)研，看到一些地區(qū)程度不同地出現(xiàn)了微觀缺乏動(dòng)力、壓力、活力，有些權(quán)力部門缺乏執(zhí)行力的現(xiàn)象。現(xiàn)在是有的地方“講”得很清楚，但落實(shí)不下去。時(shí)間長(zhǎng)了，就很麻煩了。微觀動(dòng)力不增強(qiáng)，活力上不去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺少基礎(chǔ)。現(xiàn)在，有些國(guó)企是“生得容易，死得艱難”。去產(chǎn)能是道，怎么去產(chǎn)能是術(shù)。比如，在國(guó)企改革中，難點(diǎn)不在壞賬，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職工身份。這需要法制健全、輿論宣傳、政策到位、執(zhí)行堅(jiān)決。從政協(xié)角度看，我們可以通過(guò)政協(xié)的監(jiān)督調(diào)研，反映現(xiàn)實(shí)存在的困難，監(jiān)督落實(shí)中央的政策。

　　關(guān)鍵詞：推進(jìn)民生改善

　　于兵委員：報(bào)告既肯定了成績(jī)，也不回避存在的問(wèn)題，令人信服，鼓舞人心。我多次提交提案，從不同方面建議重視特殊教育的發(fā)展。很高興看到常委會(huì)工作報(bào)告把重視特殊教育納入了今年的雙周協(xié)商座談會(huì)議題，還把無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè)納入今年的調(diào)研活動(dòng)加以監(jiān)督。這說(shuō)明全國(guó)政協(xié)心系殘疾人兄弟姐妹，在為推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)殘疾人權(quán)益方面，工作很給力。我建議給全國(guó)政協(xié)委員提供地方履職平臺(tái)，更好地發(fā)揮全國(guó)政協(xié)委員參政議政的作用。

　　山翀委員：今年的常委會(huì)工作報(bào)告更簡(jiǎn)練，語(yǔ)言更實(shí)在，方向目標(biāo)更明確。2016年的主要任務(wù)中提到要“深入一線，沉到基層”，對(duì)這句話我深有感觸。基層是國(guó)家改革發(fā)展的晴雨表。對(duì)政策的成效而言，基層是最有發(fā)言權(quán)的。作為一名政協(xié)委員，只有帶著真情實(shí)意深入基層，去感知基層、思考基層，才能夠更加深入地了解基層，真正履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，更好地為治國(guó)理政建良言、獻(xiàn)良策。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新履職

　　劉明康委員：我們可以利用現(xiàn)代通訊手段，擴(kuò)大每次會(huì)議、活動(dòng)的參與面，提高委員的參與度。比如利用網(wǎng)絡(luò)視頻形式，在常委會(huì)議期間，讓所有的委員都能分享會(huì)議精神、參與會(huì)議討論。委員們也可以就常委們的觀點(diǎn)、建議、意見(jiàn)發(fā)表意見(jiàn)、跟帖，發(fā)表網(wǎng)評(píng)，對(duì)專家、常委們有什么不同意見(jiàn)的地方，自己有什么真知灼見(jiàn)，都可以談。這樣就能更好地發(fā)揮政協(xié)委員的積極性，凝聚更多智慧、力量。

　　李若谷委員：現(xiàn)在的調(diào)研形式很多，地方也很重視。但有些重視變成了信息過(guò)濾，要么出于認(rèn)識(shí)角度不同，要么出于地方發(fā)展考慮。這就對(duì)委員了解情況形成了一定的障礙。能否為委員單獨(dú)隨機(jī)調(diào)研做出一些制度安排。此外，要保障委員權(quán)利，比如委員出示相關(guān)證件，就可以隨機(jī)到一些廠礦企業(yè)、職能部門了解真實(shí)情況。這樣了解的情況可能就更接地氣、更真實(shí)一些。

　　稿件采寫：胡方玉路強(qiáng)顧書亮楊朝英高峰毛立軍顧書亮趙瑩瑩修菁