焦點熱議

　　李克強總理在政府工作報告中強調，“創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略”。如何讓創新成為全社會的價值引領，為江蘇轉型升級提供“核動力”，在江蘇代表團引發熱烈討論。

　　傳統產業，更要植入創新基因

　　近年來，我國紡織企業外部市場訂單呈現區域性此起彼伏現象，企業內部生產成本持續提升、勞動效率改善緩慢的壓力也依然存在。全國人大代表、江蘇陽光集團黨委書記、董事長陳麗芬表示，傳統企業更要把創新植入企業“基因”，才能在復雜形勢下成功突圍。

　　陳麗芬告訴記者，陽光集團每年都會將銷售額的5%作為研發、技改經費，通過多年努力，已建立了組合科學、分工明確的“一站三中心”技術創新體系，即博士后科研工作站、國家級技術中心、國家級毛紡新材料工程技術研究中心、江蘇省毛紡技術開發中心。迄今，陽光集團承擔了39個國家科研項目的科研攻關。

　　“每一次核心技術的突破都促進了產品的升級換代，提高了產品的技術含量。”陳麗芬說，如今陽光集團以平均每天50個新品的開發能力，始終在國內乃至國際同行中保持領先水平。更重要的是，在陽光集團，概念、研究、設計與技術、生產、市場，實現鏈式無縫對接，從接單拿樣到產品送達客戶，最快只需71個小時。“陽光集團目前正處于第三次轉型的階段，核心是推動由資源依賴向創新驅動轉變，不斷提升自主創新能力、國際競爭能力和可持續發展能力。”

　　讓科研成果加速走出實驗室

　　黨的十八大以來，江蘇堅持把創新驅動作為核心戰略，創新驅動發展的種子在大江南北生根開花。其間，省委省政府作出的一項重大決策，對創新發展起到了關鍵作用——2013年12月6日，承載著我省科技體制改革“試驗田”的重要使命，省產業技術研究院應運而生。

　　作為第一批參與其中的科研人員，全國人大代表、江南大學副校長、食品科學技術國家重點實驗室主任金征宇教授為這一改革創舉大聲喝彩！他所在的實驗室第一批加入“產研院”，“我們的任務主要就是為江蘇的產業轉型服務。為此，院里制定了相應的機制和考核標準。第一年考核，我們在14個研究所中排名第一，得到省科技廳1500萬元支持引導資金。”

　　這筆錢，“食品所”沒有拿回江南大學。他們與地方政府合作，在揚州、如皋分別設立了兩家實體研究所，與當地食品企業展開密切合作。“最近，我們所陸健教授研發的營養型黑啤生產專利，被如皋一家啤酒企業看中，正在組建一個由企業、‘食品所’、教授三方合作的公司，共同開發這個產品。”

　　“以前科研院所更多是論文導向，這個創新政策，讓教授走出實驗室，也為企業提供創新動力，非常成功！”金征宇希望，各地能多一些這樣的機制創新，從而為經濟轉型提供更大動力。

　　知識產權評議不能“缺位”

　　“目前各種創新成果很多，但其中有一些存在知識產權方面的糾紛，往往會對經濟、科技、貿易等方面產生不利影響。”全國人大代表、省知識產權局紀檢組長丁榮余建議，創新發展，應全面推廣重大經濟活動知識產權評議制度。

　　“國務院前不久出臺的《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》提出，要建立重大經濟活動知識產權評議制度。”丁榮余告訴記者，這一制度的核心，就是對重大經濟科技活動所涉及的知識產權狀況進行評估、評價和審查。

　　“近年來發生的‘漢芯騙局’‘微硬盤項目擱淺’等事件，都是因為缺乏知識產權意識，缺少前置環節的知識產權分析評議，從而導致了本可避免的嚴重后果，給國家和企業造成了難以挽回的損失。”丁榮余建議，可以學習國外一些好的做法。比如，美國通過同行評議方式對政府資助或補貼的項目進行間接創新評議。日本經濟產業省則采用多種評估方法對大型項目進行評估，尤其看重項目立項階段的知識產權分析評議工作，并根據專家及政府人員的意見和要求，形成項目評估報告，再由經濟產業省進行裁決。韓國建立了大型科研項目事前評估機制，2011年韓國政府對56％的政府資助類創新項目開展知識產權分析評議，涉及11個政府部門，績效評估發現，這一舉措共節約支出4055億韓元，多創造出1.44倍的核心專利。

　　新華報業全媒體記者 杭春燕 翟慎良