【光明論?專(zhuān)家學(xué)者話兩會(huì)】
作者:中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 李鵬
3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中表示,(2015年)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。這說(shuō)明,盡管過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。
在報(bào)告總,總理共18次提到“消費(fèi)”,把“深挖國(guó)內(nèi)需求潛力,開(kāi)拓發(fā)展更大空間”作為2016年的重點(diǎn)工作之一。“增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),破除政策障礙,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。”
回顧2015年,我國(guó)GDP增速、通脹、對(duì)外貿(mào)易等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)下行走勢(shì),個(gè)別指標(biāo),如貨物貿(mào)易、投資下降較為嚴(yán)重,由此引發(fā)市場(chǎng)各種擔(dān)心,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,“十三五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)是否可期?從短期看,受全球宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性調(diào)整尚未走出低谷影響拖累,確實(shí)未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨外部需求不足的較大挑戰(zhàn),但是,中國(guó)當(dāng)前內(nèi)生動(dòng)力逐漸取代外生需求,內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要發(fā)動(dòng)機(jī)。
一、居民收入持續(xù)高增長(zhǎng)是支撐消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)
眾所周知,無(wú)論從短中長(zhǎng)期看,一個(gè)國(guó)家居民收入是消費(fèi)支出水平的基礎(chǔ),收入增長(zhǎng)越快,消費(fèi)增長(zhǎng)越快。表1顯示:自2011年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入開(kāi)始跑贏GDP增長(zhǎng)速度,如2010年,GDP增速是10.6%,高于城鎮(zhèn)居民收入7.8%增速,低于農(nóng)村居民10.9%增速,2011—2015年,城鄉(xiāng)居民收入已經(jīng)連續(xù)5年超過(guò)GDP增速,且呈現(xiàn)出農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度。考慮勞動(dòng)力素質(zhì)提高、人力資源配置更加靈活、全面小康共享型社會(huì)等更高發(fā)展階段新制度的構(gòu)建并完善,我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入可以繼續(xù)維持較高增長(zhǎng)速度。
表1:我國(guó)居民收入增速與GDP增速比較(單位:%)
年份 |
GDP增速 |
城鎮(zhèn)居民收入增速 |
農(nóng)村居民 收入增速 |
社會(huì)消費(fèi)品 零售總額增速 |
最終消費(fèi)率 |
2010 |
10.6 |
7.8 |
10.9 |
14.8 |
49.4 |
2011 |
9.7 |
14.1 |
11.4 |
11.6 |
50.2 |
2012 |
7.7 |
9.6 |
10.7 |
12.1 |
50.8 |
2013 |
7.7 |
9.7 |
12.4 |
11.5 |
51.0 |
2014 |
7.4 |
9.0 |
11.2 |
10.9 |
51.4 |
2015 |
6.9 |
8.2 |
8.9 |
10.6 |
52 |
二、消費(fèi)增速高于收入增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)貢獻(xiàn)率占比逐漸提高
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車(chē)的消費(fèi)占比逐漸走低,對(duì)投資和出口的依賴(lài)程度過(guò)高,其弊端日趨顯現(xiàn)。在我國(guó)多年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需求動(dòng)力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,消費(fèi)需求在GDP中的貢獻(xiàn)率逐步提高,從2011年開(kāi)始超過(guò)50%,而投資率則相對(duì)下降。
表2:我國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)率和投資率變動(dòng)(單位:%)
年份 |
消費(fèi)率 |
投資率 |
2010 |
49.4 |
47.2 |
2011 |
50.2 |
47.3 |
2012 |
50.8 |
46.5 |
2013 |
51.0 |
46.5 |
2014 |
51.4 |
45.9 |
從表2看出:自2011年以來(lái),按照支出法計(jì)算我國(guó)GDP構(gòu)成中,消費(fèi)率從多年持續(xù)下降進(jìn)入上行通道,突破50%,2012—2014年分別是50.2%、50.8%、51.0%、51.4%,2015年預(yù)計(jì)能夠突破52%。同期投資率則逐年下降,從2010年47.2%降至2014年45.9%,預(yù)計(jì)2015年可能降至45%以?xún)?nèi)。
從這幾年的數(shù)據(jù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)率和投資率一升一降的轉(zhuǎn)折變化,既有政策調(diào)整和引導(dǎo)的作用,更根本性的原因是城鄉(xiāng)居民收入水平快速提高、消費(fèi)提升和結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然結(jié)果,這種變化從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以觀察到。近幾年我國(guó)服務(wù)消費(fèi)增速遠(yuǎn)高于商品消費(fèi)。其中,居住、醫(yī)療保健、文教娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于食品類(lèi)和衣著類(lèi),占總消費(fèi)的比重大幅上漲,生活必需品和耐用品消費(fèi)占比下降,恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降,平均每年下降近 0.5 個(gè)百分點(diǎn),而交通和通信增長(zhǎng)更為明顯,服務(wù)消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
三、“十三五”期間,消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的動(dòng)力會(huì)逐漸強(qiáng)勁
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間,成功地從下中等收入國(guó)家邁入上中等收入國(guó)家,2014年人均GDP超過(guò)7500美元。盡管與發(fā)達(dá)國(guó)家、新興國(guó)家60—70%左右的消費(fèi)率相比,我國(guó)消費(fèi)占比仍然偏低,但是中國(guó)內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始形成。如果按照每年0.5%左右的增長(zhǎng)速率估算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20—30年消費(fèi)水平能夠持續(xù)年均10—15%的增長(zhǎng)率,國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)占比達(dá)到65%左右,可見(jiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然有著強(qiáng)勁的需求動(dòng)力。
世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)顯示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入這個(gè)發(fā)展階段后,以中產(chǎn)階層為主的消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)入爆發(fā)階段。以中國(guó)如此規(guī)模的人口和經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,中國(guó)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)不僅能夠保證“十三五”期間,國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均6.5%左右的增長(zhǎng)速度,全面建成小康社會(huì),而且還能夠成為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造史無(wú)前例的市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)力。
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