廣博控股集團董事長王利平代表
激發企業創新動力
要實現供給側結構性改革,企業是主體。國家要補的短板,就是企業需要開拓的市場,企業發展必須不斷開發出具有自主知識產權的高品質產品,這就需要創新。
政府需要更多的舉措來保證企業的創新積極性,支持和鼓勵企業實施模式創新、制度創新、技術創新、產品創新,落實和完善企業研發費用加計扣除、創新技術企業扶持等普惠性政策,鼓勵企業增加創新投入;減少行政審批事項,逐步清理和規范涉企行政事業性收費,減輕企業負擔;改變以往偏重經濟功能的考核導向,對政府和官員的考核從GDP指標轉向加大對技術創新、產品創新的考核比重,推動企業大力開發擁有自主知識產權的核心技術和裝備;以產業政策為導向,通過結構性減稅和普遍性降費,有針對性地促進創業創新,激發市場活力。
(本報記者 王比學)
如何深化改革增加制度供給
著力加強供給側結構性改革,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
——摘自政府工作報告
民盟中央
投資引導促旅游發展
推進供給側結構性改革,旅游是很強的內生力。近年來,我國旅游市場持續火爆、發展迅猛。但是,美景與臟亂俗同在,度假和堵擠擁并存,是每個旅游者的切身體會。造成這一現象的原因之一,是我國目前的旅游投資,已出現失衡偏差。
改變現狀,投資引導與監管是關鍵,政府職能需由審批向宏觀指導轉變,旅游行政部門工作應從行政性管理向為全行業服務轉變,為有關各方提供良好的公共服務;要制定統一的旅游投資規劃,保證重點項目優先開發,約束和引導資金流向合理區域與合理項目;實行投資的行業差別政策和區域差別政策,通過稅率等經濟杠桿及適宜的優惠政策,引導投資流入旅游基礎設施建設等資金缺口較大的項目,引導資金進入中西部內陸腹地;同時對企業投資進行監管,遏制短期行為。
(本報記者 鄭海鷗)
工商銀行云南省分行行長許海代表
增加有效金融供給
企業是推進供給側結構性改革的主體,資金是制約企業推進改革的瓶頸。根據央行統計數據,2015年末,全國金融機構人民幣各項貸款余額達93.95萬億元,對存量貸款,商業銀行不能簡單抽貸、斷貸,而應主動擔責,通過提升自身管理效率、經營水平和有效金融供給,推進實體企業供給側結構性改革。
商業銀行要推動自身供給側改革,通過產品和服務創新、管理方式和組織機制變革,增加有效金融產能供給,為實體經濟發展和產業轉型提供強大的金融支持;要合理調整信貸結構,降低過剩產能對信貸資源的占用,加強對企業兼并重組等方面的指導,通過轉貸續貸等方式,幫助企業渡過難關;要進一步提高信貸審批效率,使金融資源由低效部門向高效部門流動,助推經濟轉型。
(本報記者 楊文明)
北京奧運城市發展促進會常務副會長劉敬民委員
民間辦賽仍存隱性審批
國務院發文要求取消商業性和群眾性體育賽事活動審批,激發了民間辦賽的活力,社會力量舉辦體育賽事風起云涌。但賽事審批取消后,相關配套政策的短缺,使得安保、衛生、交通等方面依舊成為民間辦賽釋放活力的掣肘。
體育產業特別是體育競賽表演業的供給側結構性改革,應當從解決上述方面的“隱性審批”入手,降低體育賽事產品提供者的辦賽成本。另一方面,對于體育賽事、健身等體育產品的提供者,政府部門還應該提供保障、扶持措施以及免費服務,幫助其提高產品的質量與水平。目前體育產業的一個問題是有購買能力的消費者不足,降低成本能夠培養更多體育產品的消費者形成穩定需要,從而推動體育產業進一步穩定發展。
(本報記者 劉碩陽)
湘潭大學副校長劉長庚委員
公正分配促需求升級
我國2015年的基尼系數創下2003年以來的最低值。然而,當前深化收入分配改革依然緩不得,居民收入差距仍然較大;城鎮居民收入是農村居民收入的2.73倍,城鄉居民收入差距依然較大。
為了使全體人民逐步走上共同富裕的道路,我們需要進一步落實“人人參與、人人盡力、人人享有”的公正分配理念,完善收入分配制度。持續提高人民收入,特別是要提高普通勞動者的收入,逐步使我國勞動收入占比穩定在50%以上;轉變政府宏觀經濟調控職能,實現充分就業;提高教育水平,提高人民參與能力;調整再分配結構,加大再分配力度。個人所得稅應重點向資本所得傾斜;完善財產登記制度,加快房產稅、遺產稅開征進度,避免財富過度集中。
(本報記者 顏 珂)
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