精品无码一区二区三区在线,亚洲女优不卡啊啊,国产精品福利网红五月天,无语写真在线

　　最近，有人社部官員透露，延遲退休政策將于今年出臺方案，并向社會征求意見，修訂之后會在明年正式出臺。延遲退休的話題再次觸動社會大眾敏感神經(jīng)，就業(yè)困難現(xiàn)象會否加劇引發(fā)輿論擔憂，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受光明網(wǎng)記者采訪時，深入剖析了施行延遲退休的必要性。以下為訪談實錄。

?

　　需要延遲退休來收回人力資本的投入

?

　　從國民經(jīng)濟發(fā)展的角度，或者是供給側(cè)的角度，或全球勞動力供給的角度來看，我們需要延遲退休，有幾個重要原因。

　　大家知道，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，目的是提高效率和生產(chǎn)率。提高生產(chǎn)率有幾個方面的手段，如用創(chuàng)新的手段來提高，用提高勞動供給的方式來提高。勞動、土地、資本，這三要素是經(jīng)濟增長的源泉。勞動要素在老齡化逐漸加深的情況下，勞動供給、勞動力占比是逐漸減少的，現(xiàn)在我國的老齡人口占到了16%。相應(yīng)的，老齡化的同時還出現(xiàn)了少子化，一方面是高齡，一方面是少子，習總書記概況為“少子高齡特征”，我國勞動力占比的減少非常明顯。勞動力在減少，資本在經(jīng)濟新常態(tài)下也是收緊的，可開發(fā)的土地也越來越少，可以看出，這些增長要素都在收緊。然而，勞動力是重要的生產(chǎn)要素，在人口減少的情況下，要增加勞動供給，就應(yīng)該增加勞動力在勞動力市場的滯留時間，這也是經(jīng)濟增長的必要條件。

　　從人力資本的理論來講，如果在勞動力市場上的時間短暫，勞動者受教育的投入都收不回來。改革開放到現(xiàn)在，我國的教育發(fā)展特別快，尤其是高等教育。人的生命周期中，受教育的時間延長了，受教育的人數(shù)也越來越多。大學以上的教育不是義務(wù)教育，家庭需要經(jīng)濟投入供子女上學，如果完整的讀到博士后，三十來歲才能參加工作。如果女性在50歲退休的話，在勞動力市場上的勞動時間才20來年。根據(jù)女性的平均壽命預(yù)期，在退休后，還有30年的生命周期，所以，應(yīng)該延長工作時間，收回人力資本的投入。

?

　　增加工作年限有助于稀釋贍養(yǎng)率

?

　　從個人生命周期的匹配來講，也是需要延長勞動周期。我國人口普遍出現(xiàn)長壽的現(xiàn)象，長壽是好事，是醫(yī)療衛(wèi)生、生活質(zhì)量提高的結(jié)果，社會文明發(fā)展的結(jié)果。隨著人口老齡化，壽命預(yù)期的延長，好些國家都在調(diào)整退休年齡。我們的退休年齡是半個世紀以前劃定的，1953年制定勞動條例的時候，我國的人均壽命才40來歲，現(xiàn)在人均壽命達到76歲了。如果不調(diào)整的話，就會面臨一些尷尬。在人的生命周期中，有兩個階段是被贍養(yǎng)的，如果退休的時間還不延長，就會面臨著工作之前被贍養(yǎng)，工作期間贍養(yǎng)別人，退休以后還要被贍養(yǎng)。退休后的贍養(yǎng)由工作中的儲蓄來支付，勞動周期短的話，那個人的儲蓄、創(chuàng)造的財富必然會減少；退休后的壽命預(yù)期延長，生活質(zhì)量就會下降。所以，勞動的周期如果適當?shù)难娱L，才能更好的保障退休以后的生活水平。

　　關(guān)于社會保障體系，絕大多數(shù)國家的基本養(yǎng)老保險制度都是現(xiàn)收現(xiàn)付的，中國的融資方式也是現(xiàn)收現(xiàn)付的，工作的一代養(yǎng)活退休的一代。待遇水平就是替代率，繳費水平叫繳費率，還有贍養(yǎng)率，這三個參數(shù)形成了一個函數(shù)關(guān)系。如果工作的一代人逐漸減少，退休的一代人又普遍長壽，工作的一代人的負擔就會加重，必須多交錢。如果收付不足，就需要降低退休人的退休工資，這樣，社保制度才能正常的運作。

　　現(xiàn)收現(xiàn)付制最怕的就是老齡化，如果老齡化特別嚴峻，這三個參數(shù)就得調(diào)整，替代率和繳費率目前是沒辦法再調(diào)，現(xiàn)在唯一能調(diào)的就是降低贍養(yǎng)率。我們現(xiàn)在是3個工作人員養(yǎng)1個退休人員，如果適當延遲退休，就能實現(xiàn)5個工作人員養(yǎng)1個退休人員。怎么樣調(diào)節(jié)贍養(yǎng)率？“二孩”政策是一個辦法，但是鼓勵生育不能解決當前的問題。從現(xiàn)在算起，要等20年后才能進入勞動力市場，遠水不解近渴，唯有勞動力在勞動力市場上多滯留幾年才能降低、稀釋贍養(yǎng)率，這也是多數(shù)國家使用的辦法。而且，正好中國的退休年齡很低，平均年齡才54歲。所以，用提高退休年齡來彌補養(yǎng)老金缺口確實是一種手段，也最直接、最現(xiàn)實。

?

　　退休年齡越高的國家，失業(yè)率反而越低

?

　　延遲退休導致年輕人更加不好找工作的這種說法，從理論和實踐兩方面來看，是站不住腳的。延遲退休的群體，不僅僅是工作的群體，同時也是消費的群體，工作人口的消費和退休人口的消費是不一樣的，前者的消費能力要比后者強得多,消費能促進就業(yè),所以從理論上說，就創(chuàng)造出了一些工作崗位。另外，凡是退休年齡很高的國家，失業(yè)率都是很低的。美國過去20年的失業(yè)率是5%左右，他們的退休年齡是67歲。在相同時期，法國的失業(yè)率占10%左右，而退休年齡才60歲。更惡劣的是希臘，退休年齡是58歲，而失業(yè)率在全歐洲是最高，僅青年失業(yè)率就超過了40%。從實踐上來看，越是退休年齡高的國家，失業(yè)率就越低。

?

　　（光明網(wǎng)記者 王錦寶）