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有社會(huì)流動(dòng)性才有活力

2016-03-28 10:22 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)  我有話說(shuō)
2016-03-28 10:22:09來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)作者:責(zé)任編輯:康慧珍

  作者:北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授 顏色

  在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,衡量社會(huì)流動(dòng)性的指標(biāo)是兩代人的相關(guān)系數(shù),包括收入的相關(guān)系數(shù)、社會(huì)地位的相關(guān)系數(shù)、教育水平的相關(guān)系數(shù)等。相關(guān)系數(shù)等于1,意味著上一代人的收入完全決定了下一代人的收入,這樣的社會(huì)是一個(gè)非常固化的社會(huì);相關(guān)性等于0,意味著無(wú)論上一代人的收入如何,下一代人的收入都是隨機(jī)分布的,兩代人的收入之間沒(méi)有相關(guān)關(guān)系,這樣的社會(huì)就是具有高度流動(dòng)性的社會(huì);如果相關(guān)性等于-1,意味著如果你的父母是社會(huì)中的最高收入者,那么你將是社會(huì)的最底層,這就是革命。正常情況下是不會(huì)爆發(fā)革命的,因此社會(huì)流動(dòng)性的相關(guān)系數(shù)通常是在0-1之間波動(dòng)。因此,要提升人力資本,一定要有一定的社會(huì)流動(dòng)性。

  中國(guó)的社會(huì)流動(dòng)性是什么情況呢?中國(guó)在改革開放之初的二十年,社會(huì)流動(dòng)性是非常高的。有人說(shuō)改革開放前十年,發(fā)財(cái)靠膽子;第二個(gè)十年開始,發(fā)財(cái)靠路子,社會(huì)流動(dòng)性開始降低,再過(guò)十年,發(fā)財(cái)靠老子。這個(gè)說(shuō)法雖不嚴(yán)謹(jǐn),但形象可感,反映的就是社會(huì)流動(dòng)性降低了。

  根據(jù)斯坦福教授Khor和Pencavel在2010年的一項(xiàng)研究,1998年后,中國(guó)社會(huì)流動(dòng)性在降低,所以才出現(xiàn)所謂的官二代、富二代,官三代、富三代。這種情況是危險(xiǎn)的信號(hào),所以像“我爸是李剛”這種事情就變成一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)事件。

  這種情況跟我們古代是一樣的,古代科舉制度剛開始給社會(huì)提供了比較高的流動(dòng)性,但隨著社會(huì)逐漸成熟穩(wěn)定,社會(huì)流動(dòng)性都會(huì)降低。我曾做過(guò)一個(gè)研究,看明朝的進(jìn)士,有多少是精英家庭出來(lái)的,有多少人是普通老百姓:早期的時(shí)候,進(jìn)士出身于精英家庭的比例只有20%,然后隨著時(shí)代的推延,這個(gè)比例一直上升到60%,后來(lái)雖然有下降,但總體而言的趨勢(shì)都是上升的。所以,到了萬(wàn)歷時(shí)期,80%的進(jìn)士出自精英家庭,老百姓就沒(méi)什么前途了。進(jìn)一步的,我們還研究了天氣沖擊對(duì)它的影響,我們發(fā)現(xiàn)天氣非常惡劣的時(shí)候,由于收入的效應(yīng)非常明顯,窮人更沒(méi)錢上學(xué)和考試,所以這些時(shí)段精英階層中進(jìn)士的比例更高。

  高考制度跟科舉制度起的是類似的作用,但現(xiàn)在教育的水平和質(zhì)量越來(lái)越取決于出生和出生地:鐘莉幾年前的一項(xiàng)研究指出,1990年中國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村適齡人口高等教育入學(xué)率分別是2.6%和0.9%,前者約是后者的三倍,而十幾年后分別為26.5%和2.7%,二者差距擴(kuò)大到了近十倍;再看教育質(zhì)量,楊東平的研究指出,重點(diǎn)高校中農(nóng)村學(xué)生的比例呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

  各種不平等、各種固化使得社會(huì)活力逐漸降低,適度的社會(huì)流動(dòng)性保證動(dòng)態(tài)的公平,才能激發(fā)老百姓的積極性,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而減少不平等,實(shí)現(xiàn)效率與公平的相互促進(jìn)。

  為此,政府要建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,首先就是要保障機(jī)會(huì)公平,需要消除體制歧視,比如戶籍改革、盡快消除二元體制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、職業(yè)限制、實(shí)現(xiàn)更公平的勞動(dòng)力市場(chǎng)。全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)不僅是商品市場(chǎng),更重要的是全國(guó)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)。

  同時(shí),真正公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則還要求考慮動(dòng)態(tài)的機(jī)會(huì)公平,這要求政府公正有力,能科學(xué)合理決策,但這個(gè)把握度很困難,比如美國(guó)的平權(quán)法案保證大家有公平的權(quán)利,但保證過(guò)頭也有問(wèn)題。

  在這其中,教育和健康平等至關(guān)重要。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,東亞奇跡的關(guān)鍵是教育水平的提高和教育平等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)健康和教育的均等化。我舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,是日本的教育平等:日本盡量保持校際間不出現(xiàn)師資、設(shè)施設(shè)備上的差距,中小學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)地區(qū)間最大差距僅約2倍,學(xué)校設(shè)備全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),山區(qū)小學(xué)和東京的小學(xué)設(shè)備一樣,另外,日本教育法規(guī)定一位教師在同一所學(xué)校連續(xù)工作不得超過(guò)5年,盡量消除機(jī)會(huì)的不平等。

  另外,在提高社會(huì)流動(dòng)性方面,社會(huì)組織也要承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任,社會(huì)文化要凝聚共識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公益組織的共識(shí),要從“達(dá)則兼濟(jì)天下”到“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”。

[責(zé)任編輯:康慧珍]
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