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　　作者：呂培亮 申國華

　　隨著人民生活水平的不斷提高，外出就餐、休閑購物、度假旅游日益成為新常態，“天價”宰客事件也接踵而來。筆者認為，根治“天價”宰客事件亟待社會協同治理，只有讓公民、政府、社會組織和企業都參與其中，并各歸其位、各司其職，才能形成治理的合力和效力，杜絕類似事件的重復上演，保障人民安居樂業和社會安定有序。

　　公民要強化自身維權意識，敢于主動站出來“較真”。理論上，在復雜社會環境下，問題暴露得越早，治理的成本就越低，產生的危害也更易控制。但是，在現實社會中，作為問題“第一感知人”或“最新發現者”普通公民，往往受多種因素的影響，不愿或者不會主動地站出來，從而造成現代社會治理出現“盲區”。實際上，在信息化時代的今天，只要有人主動地站出來“較真”，以此為契機，就可能成為社會治理起點，推動社會問題的早發現、早治理，杜絕類似事件的重復上演。“天價”宰客事件，絕非偶然，也非個案，如同一面鏡子，反映出我國現代社會治理基礎環節，即游客自身維權意識不強，不愿或者不敢主動站出來，從而在很大程度上助長不法經營者囂張氣焰，助推類似宰客事件的越演越烈。這就意味著，要提高社會治理精準合力，應從培育現代化社會公民做起，強化其維權意識，增強其主動性，并通過立法保障、司法維護、行政處置，以及社會氛圍和人文環境的養成等，來鼓勵、支持和保護公民“想維權”“能維權”“維成權”，以奠定現代社會治理公民參與的前提和基礎。總之，公民的主動參與構成現代社會治理前提，只有讓社會問題及早暴露，社會治理才會精準有效。

　　地方政府部門要整合力量，善于多措并舉來“行動”。現代社會治理，最大特色就是多元協同共治。簡單地說，就是公民、政府、社會組織、企業等多元社會主體，都要參與其中，讓政府善治、市場巧治、合作共治、社會法治、全民德治實現有機的統一。縱觀天價“宰客”事件，標價規則不嚴謹、糾紛處理“踢皮球”、處罰機制不“給力”這三種頑疾，成為類似事件屢禁不絕的根源。這就要求地方政府部門，在確立“以人為本、源頭治理、多方參與、多措并舉”現代社會治理理念前提下，逐步模糊公私治理的界限，變一元單向管理為多元交互共治的模式，實現從全能型向有限型、人治型向法治型、封閉型向開放型、管制型向服務型的轉變，形成政府與市場、政府與社會、政府與公民等多元主體協同共治、共同應對社會治理的新模式、新舉措。總之，現代社會治理，不再是政府部門自上而下的單向管理，而應是公民、政府、社會組織與企業等多元主體，各歸其位、各盡其責，多向互動的協同治理。

　　社會組織要積極參與進來，動用各自力量來“影響”。隨著機構改革和政府職能進一步轉變，作為支撐社會載體的社會組織日益成為社會治理體系的新興力量，并日益發揮著活躍、推動和增強社會活力的作用。要發揮社會組織社會效用，提升社會組織自我組織、自我服務、自我管理水平，來協調社會矛盾、化解社會沖突、維護社會秩序、促進社會穩定，已成為我國創新社會治理必然選擇。眾所周知，市場違法犯罪行為，往往是少數不法經營企業商家所為，卻要讓絕大多數合法經營者為之背書或買單，甚至一個行業或者地區都會受到影響。這就要求在充分發揮市場“無形的手”和政府“有形的手”基礎上，運動行業協會、社會團體、媒介群體等“社會的手”來清除害群之馬。要實現“天價”宰客事件根本治理，社會組織監督制約必不可少。行業協會，可以發揮自治組織在明碼標價、行業準入、質量鑒定等方面的影響，諸如行業價格表制定，準確用語、實物圖片、計價度量等統一標配等，確保本行業在價格制定上標準化、明晰化、規范化。群眾組織或社會團體，可以發揮自身對情況熟識、本地本土等優勢，借助舉報、輿論、口碑等發揮影響，鼓勵誠實守信、合法經營，批判坑騙拐騙、不法經營，從而形成一個正向社會輿論場，迫使違法犯罪行為無處藏身。媒介群體，則應采取“零容忍”態度，在進行曝光同時，也要做好輿論引導工作，引領社會客觀、真實、全面地去看待和評價一個“出事”的行業、景區或城市。

　　企業要全面認清形勢，恪守誠信經營的“商道”。市場經濟條件下，商道本質和精髓在于誠信經營。有道是：天地可欺客莫欺，客是商家食和衣。總想著欺詐經營、干“一錘子買賣”等不法勾當，雖一時可能沾些小便宜，但絕不會持久、做大做強，最終只會害人害己，甚至讓整個行業，包括所在城市為之蒙羞。當前，我國經濟社會信息化、公民權利覺醒化，以及整個社會誠信認知強化等等，在給企業商家帶來機遇的同時，也提出了更高要求。只有認清形勢，誠信經營，才能不斷提高經濟效益，提升社會影響力，也為現代社會治理貢獻一分力量。現代社會，尤其是網絡時代來臨，公民對企業商家信譽和口碑日益精細化、精準化，一旦發生價格爭議等類似事件，都能在極短時間內被各種媒體，尤其是網絡媒體評議，進而被鎖定成為公共新聞，引發全國式的大議論，從而對相關單位和個人，包括整個行業，甚至是所在地區和人民，都產生難以預料的影響。“天價”宰客事件，在本質是一種不誠信的違法行為，違背經濟規律，擾亂社會秩序，也抑制了企業商家在現代社會治理體系中作用。要創新社會治理，提高治理的精準效力和合力，必然要求企業商家，全面認清形勢，加強自律，放遠眼光，合法經營，自覺遵守商業道德，堅持行正道、走正路，靠誠信去經營、去致富。總之，加強和創新社會治理，呼喚誠信經營的企業商家加入和努力。

　　作者：呂培亮 申國華

　　隨著人民生活水平的不斷提高，外出就餐、休閑購物、度假旅游日益成為新常態，“天價”宰客事件也接踵而來。筆者認為，根治“天價”宰客事件亟待社會協同治理，只有讓公民、政府、社會組織和企業都參與其中，并各歸其位、各司其職，才能形成治理的合力和效力，杜絕類似事件的重復上演，保障人民安居樂業和社會安定有序。

　　公民要強化自身維權意識，敢于主動站出來“較真”。理論上，在復雜社會環境下，問題暴露得越早，治理的成本就越低，產生的危害也更易控制。但是，在現實社會中，作為問題“第一感知人”或“最新發現者”普通公民，往往受多種因素的影響，不愿或者不會主動地站出來，從而造成現代社會治理出現“盲區”。實際上，在信息化時代的今天，只要有人主動地站出來“較真”，以此為契機，就可能成為社會治理起點，推動社會問題的早發現、早治理，杜絕類似事件的重復上演。“天價”宰客事件，絕非偶然，也非個案，如同一面鏡子，反映出我國現代社會治理基礎環節，即游客自身維權意識不強，不愿或者不敢主動站出來，從而在很大程度上助長不法經營者囂張氣焰，助推類似宰客事件的越演越烈。這就意味著，要提高社會治理精準合力，應從培育現代化社會公民做起，強化其維權意識，增強其主動性，并通過立法保障、司法維護、行政處置，以及社會氛圍和人文環境的養成等，來鼓勵、支持和保護公民“想維權”“能維權”“維成權”，以奠定現代社會治理公民參與的前提和基礎。總之，公民的主動參與構成現代社會治理前提，只有讓社會問題及早暴露，社會治理才會精準有效。

　　地方政府部門要整合力量，善于多措并舉來“行動”。現代社會治理，最大特色就是多元協同共治。簡單地說，就是公民、政府、社會組織、企業等多元社會主體，都要參與其中，讓政府善治、市場巧治、合作共治、社會法治、全民德治實現有機的統一。縱觀天價“宰客”事件，標價規則不嚴謹、糾紛處理“踢皮球”、處罰機制不“給力”這三種頑疾，成為類似事件屢禁不絕的根源。這就要求地方政府部門，在確立“以人為本、源頭治理、多方參與、多措并舉”現代社會治理理念前提下，逐步模糊公私治理的界限，變一元單向管理為多元交互共治的模式，實現從全能型向有限型、人治型向法治型、封閉型向開放型、管制型向服務型的轉變，形成政府與市場、政府與社會、政府與公民等多元主體協同共治、共同應對社會治理的新模式、新舉措。總之，現代社會治理，不再是政府部門自上而下的單向管理，而應是公民、政府、社會組織與企業等多元主體，各歸其位、各盡其責，多向互動的協同治理。

　　社會組織要積極參與進來，動用各自力量來“影響”。隨著機構改革和政府職能進一步轉變，作為支撐社會載體的社會組織日益成為社會治理體系的新興力量，并日益發揮著活躍、推動和增強社會活力的作用。要發揮社會組織社會效用，提升社會組織自我組織、自我服務、自我管理水平，來協調社會矛盾、化解社會沖突、維護社會秩序、促進社會穩定，已成為我國創新社會治理必然選擇。眾所周知，市場違法犯罪行為，往往是少數不法經營企業商家所為，卻要讓絕大多數合法經營者為之背書或買單，甚至一個行業或者地區都會受到影響。這就要求在充分發揮市場“無形的手”和政府“有形的手”基礎上，運動行業協會、社會團體、媒介群體等“社會的手”來清除害群之馬。要實現“天價”宰客事件根本治理，社會組織監督制約必不可少。行業協會，可以發揮自治組織在明碼標價、行業準入、質量鑒定等方面的影響，諸如行業價格表制定，準確用語、實物圖片、計價度量等統一標配等，確保本行業在價格制定上標準化、明晰化、規范化。群眾組織或社會團體，可以發揮自身對情況熟識、本地本土等優勢，借助舉報、輿論、口碑等發揮影響，鼓勵誠實守信、合法經營，批判坑騙拐騙、不法經營，從而形成一個正向社會輿論場，迫使違法犯罪行為無處藏身。媒介群體，則應采取“零容忍”態度，在進行曝光同時，也要做好輿論引導工作，引領社會客觀、真實、全面地去看待和評價一個“出事”的行業、景區或城市。

　　企業要全面認清形勢，恪守誠信經營的“商道”。市場經濟條件下，商道本質和精髓在于誠信經營。有道是：天地可欺客莫欺，客是商家食和衣。總想著欺詐經營、干“一錘子買賣”等不法勾當，雖一時可能沾些小便宜，但絕不會持久、做大做強，最終只會害人害己，甚至讓整個行業，包括所在城市為之蒙羞。當前，我國經濟社會信息化、公民權利覺醒化，以及整個社會誠信認知強化等等，在給企業商家帶來機遇的同時，也提出了更高要求。只有認清形勢，誠信經營，才能不斷提高經濟效益，提升社會影響力，也為現代社會治理貢獻一分力量。現代社會，尤其是網絡時代來臨，公民對企業商家信譽和口碑日益精細化、精準化，一旦發生價格爭議等類似事件，都能在極短時間內被各種媒體，尤其是網絡媒體評議，進而被鎖定成為公共新聞，引發全國式的大議論，從而對相關單位和個人，包括整個行業，甚至是所在地區和人民，都產生難以預料的影響。“天價”宰客事件，在本質是一種不誠信的違法行為，違背經濟規律，擾亂社會秩序，也抑制了企業商家在現代社會治理體系中作用。要創新社會治理，提高治理的精準效力和合力，必然要求企業商家，全面認清形勢，加強自律，放遠眼光，合法經營，自覺遵守商業道德，堅持行正道、走正路，靠誠信去經營、去致富。總之，加強和創新社會治理，呼喚誠信經營的企業商家加入和努力。