一體化：城鄉公共文化服務的戰略目標

　　城鄉一體化戰略凸顯了城鄉間的政策一致性、發展公平性與資源流動性，包含了政治、經濟、文化、社會等子系統的協調發展與功能耦合，涵蓋了物質文明、精神文明、政治文明、生態文明的全面發展與進步。在社會轉型加速期，工業化和城市化加劇了傳統鄉土社會文化的“空心化”。因此，在均等化的基礎上，實現城市和鄉村公共文化全方位的互聯互通，是城鄉一體化對公共文化服務的必然要求。

　　首先，一體化對城鄉間的文化互動提出了新要求。隨著報紙、廣播、電視、網絡等媒體的普及，高勢能的城市文化大舉闖入農民的日常生活，農民尤其是中青年農民習慣于以城里人為其價值觀和行為的參照群體。在城鄉一體化格局下，這種單向的文化傳播模式必須得以改變，政府、市場、社會應幫助地方特色、民族特色濃郁以及非物質文化遺產豐富的鄉村地區增強文化自覺，并支持其利用公共文化服務平臺和市場化機制擴大鄉村文化的輻射范圍。同時要建立公共文化服務城鄉聯動機制，實現農村、城市社區公共文化服務資源整合和互聯互通。

　　其次，一體化為文化與教育在城鄉社區的深度融合帶來了機遇。在后工業化社會，文化資本已成為社會分層的重要機制，其對城鄉差別、城鄉內部的差別以及代際流動影響深遠。公共文化服務的崇高使命是為了增加國民的文化資本，增進國民的現代性，推動社會文明的整體進步。從這個意義上講，教育即文化，文化即教育，教育是公共文化服務最重要的依托。從發達國家的經驗來看，在城鄉大力發展復合型的社區教育以塑造無差別的人，是通往城鄉一體化的不二法門。

　　再其次，“互聯網＋”為城鄉公共文化服務的一體化提供了廣闊的空間。公共文化服務均等化通過政府主導的一系列工程，來扭轉城鄉公共文化產品和服務的供給失衡狀況，但傳統的屬地管理模式導致文化資源利用率低下。因此，應充分利用互聯網提供的便利條件，大力開展數字服務，打通公共文化服務通往城鄉社區的“最后一公里”。隨著互聯網技術“十三五”期間在城鄉的加速普及，“公共文化服務＋互聯網”模式必將為城鄉公共文化服務的一體化注入新的動力。