一體化：城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的戰(zhàn)略目標

　　城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略凸顯了城鄉(xiāng)間的政策一致性、發(fā)展公平性與資源流動性，包含了政治、經(jīng)濟、文化、社會等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展與功能耦合，涵蓋了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的全面發(fā)展與進步。在社會轉(zhuǎn)型加速期，工業(yè)化和城市化加劇了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會文化的“空心化”。因此，在均等化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村公共文化全方位的互聯(lián)互通，是城鄉(xiāng)一體化對公共文化服務(wù)的必然要求。

　　首先，一體化對城鄉(xiāng)間的文化互動提出了新要求。隨著報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的普及，高勢能的城市文化大舉闖入農(nóng)民的日常生活，農(nóng)民尤其是中青年農(nóng)民習慣于以城里人為其價值觀和行為的參照群體。在城鄉(xiāng)一體化格局下，這種單向的文化傳播模式必須得以改變，政府、市場、社會應(yīng)幫助地方特色、民族特色濃郁以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富的鄉(xiāng)村地區(qū)增強文化自覺，并支持其利用公共文化服務(wù)平臺和市場化機制擴大鄉(xiāng)村文化的輻射范圍。同時要建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，實現(xiàn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通。

　　其次，一體化為文化與教育在城鄉(xiāng)社區(qū)的深度融合帶來了機遇。在后工業(yè)化社會，文化資本已成為社會分層的重要機制，其對城鄉(xiāng)差別、城鄉(xiāng)內(nèi)部的差別以及代際流動影響深遠。公共文化服務(wù)的崇高使命是為了增加國民的文化資本，增進國民的現(xiàn)代性，推動社會文明的整體進步。從這個意義上講，教育即文化，文化即教育，教育是公共文化服務(wù)最重要的依托。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，在城鄉(xiāng)大力發(fā)展復(fù)合型的社區(qū)教育以塑造無差別的人，是通往城鄉(xiāng)一體化的不二法門。

　　再其次，“互聯(lián)網(wǎng)＋”為城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的一體化提供了廣闊的空間。公共文化服務(wù)均等化通過政府主導(dǎo)的一系列工程，來扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給失衡狀況，但傳統(tǒng)的屬地管理模式導(dǎo)致文化資源利用率低下。因此，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的便利條件，大力開展數(shù)字服務(wù)，打通公共文化服務(wù)通往城鄉(xiāng)社區(qū)的“最后一公里”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“十三五”期間在城鄉(xiāng)的加速普及，“公共文化服務(wù)＋互聯(lián)網(wǎng)”模式必將為城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的一體化注入新的動力。