推動全面創新，必須正確處理科技創新和非科技創新的關系。第一，科技創新與非科技創新相互促進。在轉變發展方式、發展新興產業過程中，要以科技創新帶動商業模式、管理體制、經營機制等方面的創新，也要以非科技創新支撐研發、設計等科技創新。

　　第二，科技創新與非科技創新統籌推進。統籌推進科技、管理、品牌、組織、商業模式創新，統籌推進軍民融合創新，統籌推進引進來與走出去合作創新，實現科技創新、制度創新、開放創新的有機統一和協同發展。

　　建設具有全球影響力的科技創新中心，促進區域協同發展。中國曾經是二元經濟國家，雖然經過多年發展，區域發展和區域創新不平衡的問題仍然存在。解決這一問題必須發揮優勢地區的示范引領作用，由優勢地區帶動我國經濟社會整體躍升，參與國際競爭。為此，習近平同志要求北京、上海等優勢地區建設全球有影響力的科技創新中心，促進區域協同發展，帶動全局轉變發展方式。這就把區域創新提升到國家戰略的高度，對創新發展的戰略布局作出區域安排。

　　2013年在中央政治局第九次集體學習時，習近平指出：“面向未來，中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用。” 2014年在北京考察時提出5點要求，其中之一是“要明確城市戰略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能”。同年在上海考察時，要求上海“努力在推進科技創新、實施創新驅動發展戰略方面走在全國前頭、走到世界前列，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”。

　　建設北京、上海等科技創新中心，必須從國家戰略出發。第一，科技創新中心必須具備全球影響力。建設科技創新中心首先是國家戰略，其次才是地方戰略。因此創新中心必須面向未來，在全球范圍內定位，確定國際一流的創新目標。國際一流的創新目標就是實現原始創新，提供未來技術供給，成為新產業革命的創新中心。

　　第二，科技創新中心必須具備廣泛帶動力。之所以建設創新中心，就是要發揮示范和引領作用。創新中心的發展不能局限于當地的一畝三分地，必須放眼全國甚至全球，向其他地區延展創新鏈和產業鏈，對相對落后地區和傳統產業形成帶動能力，依靠人力資本和知識資本等無形資本實現智能型增長，成為新發展方式的創新中心。

　　第三，科技創新中心具備強大價值實現力。我國已經度過了溫飽階段，實現了整體小康，正在建設全面小康。近年的統計公報顯示，城鎮居民和農村居民消費的恩格爾系數都在下降，而且兩個數值越來越接近。從經濟規律來看，在溫飽問題尚未解決的階段，人們的需求主要集中在生活資料領域，生產和消費方式比較粗放；而在溫飽問題解決以后，人們的物質消費不僅有一個大的增長，而且出現重大的升級，同時人們的非物質性消費也大幅度增長、升級。因此科技創新中心必須適應消費升級和產業升級的需要，建立強大的商業價值和社會價值轉化能力，成為小康社會的創新中心。

　　實施創新驅動發展戰略，根本在于增強自主創新能力。黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，那么，創新驅動發展戰略與自主創新是什么關系呢？這是人們普遍關心的問題。習近平同志深刻地指出，實施創新發展戰略的根本在于增強自主創新能力。這就是說，創新驅動發展戰略包括自主創新，自主創新是創新驅動發展戰略的核心，二者在本質上是一致的。區別僅在于著眼點不同：自主創新的著眼點是提升國家在世界的競爭力；而創新驅動發展的著眼點不僅包括國家競爭力的提升，而且包括經濟社會發展動力的轉換。習近平同志的這一論斷把創新驅動發展與自主創新統一起來，找到了后發國家在全球化時代創新崛起的道路。

　　2014年在中科院、工程院兩院大會上，習近平同志就指出，“實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力”； 2015年在參加“兩會”上海團審議時，再次強調：“實施創新驅動發展戰略，根本在于增強自主創新能力。”

　　實施創新驅動發展戰略，要把立足點放在自主創新上。第一，采取“非對稱”趕超戰略。不能發達國家搞什么我們也搞什么，人云亦云、亦步亦趨。首先，要堅持主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針，明確我國科技創新主攻方向和突破口，研究“非對稱”性趕超措施和突破策略；其次，發揮自己的優勢，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，在關鍵領域、卡脖子的地方下功夫，形成局部絕對強勢；再次，超前規劃布局，搶占先機，著力攻克一批關鍵核心技術，在前瞻性、戰略性領域占有一席之地，從而贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

　　第二，強化自主創新成果的源頭供給。基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關，是高端裝備發展的原動力。必須加強科學基礎設施建設，推進基礎性、系統性、前沿性研究的創新，強化自主創新成果的源頭供給，確保我國創新發展的后勁。

　　第三，在更高起點上推進自主創新。在全球化、信息化、網絡化深入發展的條件下，自主創新必須全球定位，開源創新。通過融入全球創新網絡，積極整合、充分利用全球創新資源，全面提高我國科技創新水平。有選擇有重點地參加國際大科學裝置和科研基地及其中心建設和利用，在科技創新中積極爭取國際話語權和主導權。

　　第四，建立健全優先使用自主創新成果的機制。新技術、新方法、新產品要發展，必須要使用。如果有了技術突破，卻沒有用戶，那就跨不過創新的“死亡谷”。因此必須從供給側與需求側兩方面發力，建立健全優先使用自主創新成果的機制，大力實施以科技創新為導向的公共采購政策和其他有針對性的優惠政策，為自主創新培育領先市場。促進自主技術、自主品牌、自主標準的成果優先為我所用，使我們自己的先進產品能推得開、用得上、有效益，讓我們的民族品牌大放光彩。