推動全面創(chuàng)新，必須正確處理科技創(chuàng)新和非科技創(chuàng)新的關(guān)系。第一，科技創(chuàng)新與非科技創(chuàng)新相互促進。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)過程中，要以科技創(chuàng)新帶動商業(yè)模式、管理體制、經(jīng)營機制等方面的創(chuàng)新，也要以非科技創(chuàng)新支撐研發(fā)、設(shè)計等科技創(chuàng)新。

　　第二，科技創(chuàng)新與非科技創(chuàng)新統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進軍民融合創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進引進來與走出去合作創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。

　　建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。中國曾經(jīng)是二元經(jīng)濟國家，雖然經(jīng)過多年發(fā)展，區(qū)域發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新不平衡的問題仍然存在。解決這一問題必須發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)的示范引領(lǐng)作用，由優(yōu)勢地區(qū)帶動我國經(jīng)濟社會整體躍升，參與國際競爭。為此，習(xí)近平同志要求北京、上海等優(yōu)勢地區(qū)建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，帶動全局轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這就把區(qū)域創(chuàng)新提升到國家戰(zhàn)略的高度，對創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略布局作出區(qū)域安排。

　　2013年在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平指出：“面向未來，中關(guān)村要加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。” 2014年在北京考察時提出5點要求，其中之一是“要明確城市戰(zhàn)略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”。同年在上海考察時，要求上海“努力在推進科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國前頭、走到世界前列，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”。

　　建設(shè)北京、上海等科技創(chuàng)新中心，必須從國家戰(zhàn)略出發(fā)。第一，科技創(chuàng)新中心必須具備全球影響力。建設(shè)科技創(chuàng)新中心首先是國家戰(zhàn)略，其次才是地方戰(zhàn)略。因此創(chuàng)新中心必須面向未來，在全球范圍內(nèi)定位，確定國際一流的創(chuàng)新目標(biāo)。國際一流的創(chuàng)新目標(biāo)就是實現(xiàn)原始創(chuàng)新，提供未來技術(shù)供給，成為新產(chǎn)業(yè)革命的創(chuàng)新中心。

　　第二，科技創(chuàng)新中心必須具備廣泛帶動力。之所以建設(shè)創(chuàng)新中心，就是要發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。創(chuàng)新中心的發(fā)展不能局限于當(dāng)?shù)氐囊划€三分地，必須放眼全國甚至全球，向其他地區(qū)延展創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，對相對落后地區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成帶動能力，依靠人力資本和知識資本等無形資本實現(xiàn)智能型增長，成為新發(fā)展方式的創(chuàng)新中心。

　　第三，科技創(chuàng)新中心具備強大價值實現(xiàn)力。我國已經(jīng)度過了溫飽階段，實現(xiàn)了整體小康，正在建設(shè)全面小康。近年的統(tǒng)計公報顯示，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費的恩格爾系數(shù)都在下降，而且兩個數(shù)值越來越接近。從經(jīng)濟規(guī)律來看，在溫飽問題尚未解決的階段，人們的需求主要集中在生活資料領(lǐng)域，生產(chǎn)和消費方式比較粗放；而在溫飽問題解決以后，人們的物質(zhì)消費不僅有一個大的增長，而且出現(xiàn)重大的升級，同時人們的非物質(zhì)性消費也大幅度增長、升級。因此科技創(chuàng)新中心必須適應(yīng)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級的需要，建立強大的商業(yè)價值和社會價值轉(zhuǎn)化能力，成為小康社會的創(chuàng)新中心。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強自主創(chuàng)新能力。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，那么，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與自主創(chuàng)新是什么關(guān)系呢？這是人們普遍關(guān)心的問題。習(xí)近平同志深刻地指出，實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的根本在于增強自主創(chuàng)新能力。這就是說，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略包括自主創(chuàng)新，自主創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心，二者在本質(zhì)上是一致的。區(qū)別僅在于著眼點不同：自主創(chuàng)新的著眼點是提升國家在世界的競爭力；而創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的著眼點不僅包括國家競爭力的提升，而且包括經(jīng)濟社會發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換。習(xí)近平同志的這一論斷把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與自主創(chuàng)新統(tǒng)一起來，找到了后發(fā)國家在全球化時代創(chuàng)新崛起的道路。

　　2014年在中科院、工程院兩院大會上，習(xí)近平同志就指出，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力”； 2015年在參加“兩會”上海團審議時，再次強調(diào)：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強自主創(chuàng)新能力。”

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要把立足點放在自主創(chuàng)新上。第一，采取“非對稱”趕超戰(zhàn)略。不能發(fā)達國家搞什么我們也搞什么，人云亦云、亦步亦趨。首先，要堅持主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針，明確我國科技創(chuàng)新主攻方向和突破口，研究“非對稱”性趕超措施和突破策略；其次，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下功夫，形成局部絕對強勢；再次，超前規(guī)劃布局，搶占先機，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域占有一席之地，從而贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

　　第二，強化自主創(chuàng)新成果的源頭供給。基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)，是高端裝備發(fā)展的原動力。必須加強科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性研究的創(chuàng)新，強化自主創(chuàng)新成果的源頭供給，確保我國創(chuàng)新發(fā)展的后勁。

　　第三，在更高起點上推進自主創(chuàng)新。在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展的條件下，自主創(chuàng)新必須全球定位，開源創(chuàng)新。通過融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極整合、充分利用全球創(chuàng)新資源，全面提高我國科技創(chuàng)新水平。有選擇有重點地參加國際大科學(xué)裝置和科研基地及其中心建設(shè)和利用，在科技創(chuàng)新中積極爭取國際話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

　　第四，建立健全優(yōu)先使用自主創(chuàng)新成果的機制。新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品要發(fā)展，必須要使用。如果有了技術(shù)突破，卻沒有用戶，那就跨不過創(chuàng)新的“死亡谷”。因此必須從供給側(cè)與需求側(cè)兩方面發(fā)力，建立健全優(yōu)先使用自主創(chuàng)新成果的機制，大力實施以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的公共采購政策和其他有針對性的優(yōu)惠政策，為自主創(chuàng)新培育領(lǐng)先市場。促進自主技術(shù)、自主品牌、自主標(biāo)準(zhǔn)的成果優(yōu)先為我所用，使我們自己的先進產(chǎn)品能推得開、用得上、有效益，讓我們的民族品牌大放光彩。