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水土污染立法應直面中部環(huán)境問題

2016-04-15 10:22 來源:經(jīng)濟參考報  我有話說
2016-04-15 10:22:34來源:經(jīng)濟參考報作者:責任編輯:李貝

  二是污染工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  上世紀農(nóng)村80-90年代存在的一些小作坊式工廠,如小食品、小酒廠、小化工、畜禽養(yǎng)殖等在一些地方開始復燃。與以前不同的是,這些小工廠的經(jīng)營者大多曾經(jīng)在外打工或者投資,見過世面,有一定的知識和文化,工業(yè)和技術(shù)雖具有一定技術(shù)含量,但是大多屬于國家規(guī)定要淘汰的設(shè)備和工藝。

  三是村民生活方式改變。

  隨著村村通公路網(wǎng)的健全,農(nóng)村勞動力的短缺,農(nóng)村開始出現(xiàn)城市化的現(xiàn)象。不僅住房建設(shè)出現(xiàn)區(qū)域城市化,而且生活方式也開始城市化,包裝食品、沖水馬桶、燒煤燒氣燒電、機動車輛、無線網(wǎng)絡(luò)、有線電視等普及化程度越來越高。但也帶來一些環(huán)境問題,如家庭個體養(yǎng)豬基本絕跡,以前家家戶戶堆放有機垃圾的糞坑不見了,人畜的農(nóng)家肥還田現(xiàn)象少見了。在農(nóng)村的一些坑坡邊,隨處可見自發(fā)形成的生活垃圾堆。一些地方通自來水后,農(nóng)民就更不重視水環(huán)境的保護。

  四是農(nóng)村環(huán)保意識落后。

  目前,中部地區(qū)農(nóng)民的環(huán)保意識總體落后于城鎮(zhèn)。盡管農(nóng)民在日常的交流中開始把環(huán)境污染作為一個重要的議題,都知道丟的垃圾和排污水會影響環(huán)境保護,但是仍然以“與我無關(guān)”的心態(tài)予以丟棄。在一些農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定不得丟棄垃圾,由村統(tǒng)一收集后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到縣,盡管如此,隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象還很普遍。

  五是經(jīng)濟刺激機制缺乏。

  目前,廢紙、廢塑料、包裝材料、廢鐵等廢品價格低廉,以前熱門的農(nóng)村廢品回收生意不再引起農(nóng)民的關(guān)注。在外打工一天一二百甚至三四百元的收入,遠遠大于挨家挨戶回收廢品的收入。從事廢品收購的人不僅少,而且大多以不能外出務工的老年人居多。由于賣不出錢,很多農(nóng)村居民索性將廢品予以丟棄。

  六是規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上。

  目前縣以下的城鎮(zhèn)化外表看起來很漂亮,但是呈現(xiàn)粗糙化的特點。總體上看,農(nóng)村規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有跟上形勢發(fā)展的需要。雖然農(nóng)村修好了路,很多農(nóng)村家庭中安裝了自來水,開上了車,有的建設(shè)了抽水馬桶和家庭的排水設(shè)施,但這種進步還是不配套的。在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),與城鎮(zhèn)化配套的生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施缺失仍然是一個重要的問題,一直沒有得到全面有效的解決。在中部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中,污水處理廠很少,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使建設(shè)了,也因為費用征收不上來或者運行虧本,很難得到有效運轉(zhuǎn)。

[責任編輯:李貝]
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