幾點建議

　　針對中國快速發(fā)展的海外并購浪潮，有關(guān)主管部門應(yīng)加強兩方面工作：一方面對企業(yè)投資的熱情充分肯定，有關(guān)主管部門應(yīng)繼續(xù)提供必要的便利化服務(wù)和政策支持；另一發(fā)面應(yīng)加大多方面的信息發(fā)布與服務(wù)，及時向企業(yè)發(fā)布風(fēng)險提示和引導(dǎo)，提醒企業(yè)樹立風(fēng)險意識，確保投資的安全性和可持續(xù)性。

　　企業(yè)要關(guān)注并學(xué)會把握和駕馭國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的復(fù)雜變化。目前全球經(jīng)濟仍處于不均衡復(fù)蘇階段，市場波動和震蕩十分劇烈，發(fā)達國家仍未最終擺脫危機束縛。美國經(jīng)濟雖率先復(fù)蘇，但也存在眾多深層次的矛盾，特別是金融資產(chǎn)泡沫和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險仍是困擾美國經(jīng)濟的主要矛盾。中國的投資企業(yè)一定要全面了解投資目的國的政治、法律、經(jīng)濟狀況，并對這些發(fā)展變化有準(zhǔn)確的判斷以避免大規(guī)模投資后，經(jīng)濟形勢惡化帶來不必要的經(jīng)濟損失。

　　企業(yè)必須制定完整的投資計劃。中國企業(yè)一旦決定參與海外投資項目，必須要有一個統(tǒng)籌的考慮。首先要有明確的發(fā)展思路，把握好自己的核心競爭力和經(jīng)營主業(yè)。在進入市場前，應(yīng)制定詳盡的產(chǎn)品戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略，并要經(jīng)過充分的論證。其次在具體項目啟動前要做好可研報告，如有困難應(yīng)委托專業(yè)咨詢機構(gòu)完成。

　　控股經(jīng)營或以較少的投資實現(xiàn)控股的目的。按照公司法的規(guī)定，最大股東控股是很正常的情況。所以中國企業(yè)在海外兼并過程中，應(yīng)盡量避免全額收購，可以采取分步兼并收購的方法。如先入股一定的比例，待經(jīng)營的前景比較明朗時再進行增資控股。對此中國改革開放的實踐提供了有效的經(jīng)驗，數(shù)據(jù)顯示，在中國加入世貿(mào)組織前，外商在華投資的70%是以合資的形式進行的，此后控股和獨資的形式才逐漸有所上升。而且在投資進入市場的初始階段，當(dāng)?shù)睾献鞣降倪x擇也是十分重要的。

　　與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)密切合作。海外投資在起步階段最好先以合資的形式為主，學(xué)會與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)分工合作，并且要慎重選擇好合作伙伴，特別是在一些敏感領(lǐng)域的投資，如果沒有當(dāng)?shù)赜杏绊懥献骰锇榈呐浜鲜鞘謴?fù)雜和艱難的，有時甚至?xí)冻鲚^大的代價。此外無論在海外經(jīng)營獨資企業(yè)還是合資企業(yè)，都要深入了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和文化風(fēng)俗習(xí)慣，并且要尊重當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，嚴(yán)格依法辦事，不能有僥幸心理。在這一點上要密切與當(dāng)?shù)睾献骰锇闇贤ê献鳎M量采取屬地化管理的模式，加快融入當(dāng)?shù)厣鐣瑯淞⒘己闷髽I(yè)形象。

　　加強風(fēng)險防范意識。在海外投資兼并過程中，主要應(yīng)注意兩方面風(fēng)險，即外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險。由于不了解所在國的法律法規(guī)和財稅制度所導(dǎo)致的經(jīng)營困難或財產(chǎn)損失屬于外部風(fēng)險；由于人員安排不當(dāng)或主要負(fù)責(zé)人水平和能力有限所導(dǎo)致的經(jīng)營虧損屬于內(nèi)部風(fēng)險。此外在當(dāng)前形勢下，在海外兼并收購的過程中應(yīng)盡量避免杠桿過大操作，特別是對于有些負(fù)債很高的一些企業(yè)，更要嚴(yán)格限制超規(guī)模貸款收購的做法，應(yīng)鼓勵采取多渠道融資的方法，避免因企業(yè)遇到債務(wù)問題后直接對銀行造成影響。

　　國內(nèi)主管部門應(yīng)加強對重大項目的關(guān)注和跟蹤。在深化改革的過程中，一方面強調(diào)簡政放權(quán)，減少審批，另一方面也要加強事中事后的監(jiān)管。超過一定規(guī)模的重大投資項目一般在海外都會引起強烈反響。這些項目的進展不可避免要經(jīng)歷復(fù)雜的程序，有時還會引發(fā)各種矛盾。如果處理得不好，中國的投資形象就會受到影響。政府主管部門有必要對這些項目進行了解和跟蹤，以便在發(fā)生矛盾時及時出面協(xié)調(diào)或推動高層出面疏通，以更好地維護中國企業(yè)的利益。大型企業(yè)并購的后續(xù)跟蹤和監(jiān)管，特別是對于企業(yè)并購后的效果和效益也要有一定的跟蹤。要善于總結(jié)經(jīng)驗，及時作出一些必要的政策調(diào)整和完善，以防止企業(yè)陷入深度的投資風(fēng)險。