以信息化實(shí)施規(guī)范扶貧

　　推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”發(fā)展，是促進(jìn)扶貧工作程序化、規(guī)范化和法治化的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧工作，在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中將有大量財(cái)政資金投入。如何讓扶貧資金真正發(fā)到貧困人口和貧困家庭手中，減少和避免扶貧資金被擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)和揮霍浪費(fèi)，是一個(gè)非常重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是解決扶貧“最后一公里”的有效手段。利用貧困人口和貧困家庭數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息，財(cái)政部門可以通過(guò)商業(yè)銀行或支付寶等第三方電子支付平臺(tái)將扶貧資金直接撥付到貧困人口和貧困家庭的銀行賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，避免扶貧資金被截留和挪用，使扶貧資金真正發(fā)到貧困者的手里。

　　加快建立扶貧信息平臺(tái)，對(duì)扶貧工作進(jìn)行全程留痕，使扶貧工作“可記錄、可檢查、可追溯”，實(shí)現(xiàn)“人在干、云在算”。在扶貧工作中，扶貧的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、工作內(nèi)容等都要記錄在案，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)檢查扶貧工作開(kāi)展情況。一旦在扶貧工作中出現(xiàn)問(wèn)題，可追查責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)精確問(wèn)責(zé)。

　　由于信息不共享、信息不對(duì)稱，容易出現(xiàn)多個(gè)單位對(duì)某個(gè)貧困人口和貧困家庭重復(fù)資助或捐贈(zèng)的問(wèn)題。一方面使某些貧困人口和貧困家庭被過(guò)度扶貧，而有些貧困人口和貧困家庭則扶貧不足。要利用信息化手段減少和避免重復(fù)扶貧和扶貧不足并存的問(wèn)題。例如，在貧困人口和貧困家庭數(shù)據(jù)庫(kù)中，每個(gè)貧困人口和家庭每次收受扶貧資金的時(shí)間和數(shù)額、收受扶貧物資時(shí)間、名稱、數(shù)量和價(jià)值等信息都要記錄在案。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析就可以知道每個(gè)貧困人口和家庭在一定時(shí)間內(nèi)被扶貧情況。

　　通過(guò)全程留痕和數(shù)據(jù)比對(duì)，可以對(duì)扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪起到震懾作用，避免一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員走上歧途。例如，通過(guò)對(duì)扶貧機(jī)構(gòu)發(fā)放的扶貧資金情況與貧困人口和貧困家庭得到的扶貧資金情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧過(guò)程中扶貧資金違規(guī)使用情況。

　　通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)，可以有效發(fā)現(xiàn)不符合條件的個(gè)人或家庭騙取扶貧資金。通過(guò)建立扶貧領(lǐng)域的社會(huì)信用體系，將騙取扶貧資金的行為列為個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的不良記錄，通過(guò)多部門開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒提高扶貧領(lǐng)域失信者違法違規(guī)的機(jī)會(huì)成本。