二是及時(shí)受理反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷案件，依法制裁各種形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)格追究違法壟斷行為的法律責(zé)任，維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。例如，被稱為“3Q”大戰(zhàn)的奇虎公司訴騰訊公司濫用市場(chǎng)支配地位一案，是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域兩大領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之間的反壟斷糾紛，在國(guó)內(nèi)外廣受矚目。最高法院二審判決在該案判決中首次明確了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域市場(chǎng)支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及濫用市場(chǎng)支配地位行為的分析原則與方法等重要裁判標(biāo)準(zhǔn)。有評(píng)論指出，該判決為世界范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷的裁判樹立了一個(gè)標(biāo)桿，將在國(guó)際上產(chǎn)生重要影響。

　　記者：“遲來的正義為非正義”，致力于創(chuàng)新的企業(yè)特別擔(dān)心相關(guān)案件石沉大海，久拖不決。“十三五”時(shí)期，司法系統(tǒng)如何改革創(chuàng)新，提高效率，為保護(hù)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)？

　　劉貴祥：發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的金鑰匙。全國(guó)法院系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，按照適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，把服務(wù)開放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)人民群眾等三大服務(wù)做實(shí)、做好。

　　首先，打造便捷、陽光司法，為企業(yè)創(chuàng)新提供公開透明的司法服務(wù)。2015年5月1日全國(guó)法院全面實(shí)施立案登記制改革，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的案件，做到有案必立、有訴必理。嚴(yán)格按照法定條件和程序處理當(dāng)事人起訴材料，不得設(shè)置法外條件限制當(dāng)事人訴權(quán)。從根本上解決了“立案難”問題。2016年3月，最高人民法院成立了訴訟服務(wù)中心，積極為當(dāng)事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務(wù)。今年將在全國(guó)法院大力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，更好地方便群眾訴訟。

　　同時(shí)，依托信息化全面深化司法公開。最高人民法院已經(jīng)打造了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大司法公開平臺(tái)，下一步要充分利用司法公開三大平臺(tái)，及時(shí)公開案件的立案、庭審、宣判、執(zhí)行等訴訟過程，方便當(dāng)事人及時(shí)查詢了解訴訟進(jìn)程。

　　其二，正確審理金融借貸糾紛，支持金融創(chuàng)新。2015年，人民法院審結(jié)金融案件105.3萬件，其中包括私募股權(quán)糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件，維護(hù)了正常金融秩序，有力支持了金融創(chuàng)新。針對(duì)P2P、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融中發(fā)生的法律問題，進(jìn)行了專題調(diào)研，積極研究制定相關(guān)的司法政策，努力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新健康開展。同年，《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》正式發(fā)布，對(duì)指導(dǎo)各級(jí)人民法院正確適用法律，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民間借貸，在統(tǒng)一規(guī)范的金融體制改革范圍內(nèi)，支持和保護(hù)民間金融創(chuàng)新，促進(jìn)民間資本的市場(chǎng)化有序流動(dòng)，緩解公民、企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資困難，具有重要意義。

　　下一步，人民法院在維護(hù)金融秩序、支持金融創(chuàng)新方面的工作包括：要妥善處理刑民交叉問題，劃清合法借貸與非法借貸的界限，區(qū)分正常的借貸行為與利用借貸資金從事違法犯罪的行為，既要依法打擊和處理非法集資犯罪，又要依法維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。要準(zhǔn)確認(rèn)定合同的法律效力，對(duì)企業(yè)間為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要簽訂的民間借貸合同，依法維護(hù)其合同效力，保障企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)從事經(jīng)常性放貸業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序，造成金融監(jiān)管紊亂等情形，堅(jiān)決按照法律和司法解釋規(guī)定，否定其合同效力，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)社會(huì)公共利益。要嚴(yán)格按照司法解釋確定的利息保護(hù)原則，依法只對(duì)民間借貸利率上限以內(nèi)的利息予以司法保護(hù)，在充分考慮市場(chǎng)主體需求的基礎(chǔ)上，維護(hù)利率市場(chǎng)秩序，促進(jìn)金融市場(chǎng)化改革。

　　其三，進(jìn)一步完善破產(chǎn)制度，妥善處置“僵尸企業(yè)”。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)律。“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”，通過充分發(fā)揮破產(chǎn)清算程序在淘汰落后企業(yè)方面的積極作用，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

　　記者：誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是創(chuàng)新賴以生發(fā)和進(jìn)行的條件。在提高誠實(shí)守信、創(chuàng)新發(fā)展者“獲得感”方面，人民法院將扮演什么角色？

　　劉貴祥：誠信是企業(yè)安身立命之本，是創(chuàng)新賴以生發(fā)和進(jìn)行的條件。最高人民法院緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)的要求，立足審判執(zhí)行職能，促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)，不斷增強(qiáng)誠實(shí)守信、創(chuàng)新發(fā)展者的“獲得感”。一是大力推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)，探索建立激勵(lì)當(dāng)事人積極提供證據(jù)的訴訟機(jī)制。對(duì)故意逾期舉證、毀損隱匿證據(jù)、阻礙和抗拒證據(jù)保全、妨礙證人作證等不誠信訴訟行為，依法予以制裁。加大對(duì)虛假訴訟行為的懲處力度，嚴(yán)格依照法律規(guī)定追究虛假訴訟、惡意訴訟、提供虛假證據(jù)等行為人的法律責(zé)任。二是加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒制度建設(shè)。三是深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)。現(xiàn)在已經(jīng)連通574家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)22萬個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的被執(zhí)行人存款進(jìn)行查控。此外，還與公安部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家工商總局、其他網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)建立聯(lián)網(wǎng)，查控被執(zhí)行人其他財(cái)產(chǎn)形式。下一步要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)功能，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)在全國(guó)法院的推廣應(yīng)用，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)查控的范圍，實(shí)現(xiàn)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的莊重承諾，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馬志剛）