作者：王浩

　　當前，提高開放水平，必須準確把握世界大勢，堅持從我國國情出發(fā)，堅持發(fā)展中國家定位，堅持權(quán)利和義務(wù)相平衡，在發(fā)展自己的同時，積極參與全球經(jīng)濟治理，并為此貢獻中國智慧和中國方案。就此而言，中國進一步深度參與全球經(jīng)濟治理，目標是清晰的，任務(wù)是明確的，從具體操作的角度，概括起來，還須把握若干關(guān)鍵點。

　　深度參與全球經(jīng)濟治理，涉及面廣，需要有選擇、有重點地著手。具體包括：構(gòu)建新型大國關(guān)系；完善全球經(jīng)濟治理機制；推動國際金融體系改革；維護多邊貿(mào)易體制，深化區(qū)域經(jīng)濟一體化；加強公共和私營部門合作，等等。其中，增強中美戰(zhàn)略互信、推動中美新型大國關(guān)系不斷向前發(fā)展，居于全球經(jīng)濟治理中的重中之重的地位。這是由于，現(xiàn)階段美國不僅是全球經(jīng)濟治理的主要組織者之一，同時對于全球經(jīng)濟機制與規(guī)范的形成和發(fā)展，對于全球經(jīng)濟公共品的提供，在某種程度上起著極其重要的作用。而中國在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域積極作為，則是為了促進全球經(jīng)濟平衡、金融安全、經(jīng)濟穩(wěn)定增長，是對全球經(jīng)濟治理體系的完善和有益補充，這并不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。事實上，中國與美國等西方發(fā)達國家在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域存在著廣泛的利益交集和廣闊的合作空間，兩者之間并不存在不可調(diào)和的矛盾與沖突。基于此，在全球經(jīng)濟治理進程中，增強理解、溝通與互信，進一步拓展中美兩國管控分歧的有力渠道，仍然具有積極的現(xiàn)實意義。

　　深度參與全球經(jīng)濟治理需要關(guān)注熱點。全球經(jīng)濟治理從來也不缺熱點。和全球金融治理相關(guān)的2015年歐洲債務(wù)危機、國際貨幣基金組織份額改革，和全球貿(mào)易治理相關(guān)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（簡稱TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”（簡稱TTIP）等新一輪貿(mào)易新規(guī)則制定與談判，以及全球會計治理、全球投資治理和對跨國公司的全球治理等，這些熱點問題都曾引起國際社會的極大關(guān)注。對于這些熱點，需要我們保持戰(zhàn)略定力，密切跟蹤相關(guān)發(fā)展態(tài)勢，細致周到掌握具體情況，發(fā)揮積極主動性，強化事前思維意識，深入開展對上述熱點問題的成因和本質(zhì)的分析研究，全面、系統(tǒng)、動態(tài)地評估上述熱點問題對我國可能產(chǎn)生的各類影響，真正做到趨利避害，沉著應(yīng)對，綜合施策，以努力營造對我國有利的全球經(jīng)濟治理新格局。

　　深度參與全球經(jīng)濟治理，須扎實推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，妥善處理好改革、開放、創(chuàng)新三者關(guān)系，真正發(fā)揮好中國經(jīng)濟的韌性、潛力和回旋空間。在國家治理方面，要適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。政府要真正轉(zhuǎn)變行政職能，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。在經(jīng)濟政策方面，要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向市場注入更多的活力，要壯大實體經(jīng)濟，大力提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力改變經(jīng)濟和貿(mào)易大而不強的局面，真正在國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際經(jīng)濟技術(shù)競爭中贏得主動。在深化金融改革和對外開放方面，要更加重視完善經(jīng)濟金融法治建設(shè)和優(yōu)化市場環(huán)境；更加重視提高金融業(yè)的綜合競爭能力，強化金融機構(gòu)風險管理的主體責任；要高度重視審慎推進人民幣匯率改革，根據(jù)實際的需要和可能逐步開放資本項目，還要前瞻性研究構(gòu)建開放型金融體系下的安全保障體系、對外投資的風險防控機制。要想在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮重要作用，必須有堅強的實力作后盾。只有在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中不斷增強我國的綜合國力，我們才能牢牢把握參與改善全球經(jīng)濟治理的主動權(quán)。

　　深度參與全球經(jīng)濟治理，須著力建構(gòu)“凝聚共識、加強協(xié)調(diào)、深化合作”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以多邊的、交互式、區(qū)域治理形式推動全球經(jīng)濟治理。需要明確地是，深度參與全球經(jīng)濟治理，需要堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，積極推動G20、國際貨幣基金組織和世界銀行、聯(lián)合國組織及其附屬機構(gòu)在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，堅決按照“全面性、透明性、責任性、均衡性、公正性”等原則改革國際金融體系；要扎實推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、金磚國家應(yīng)急儲備安排、絲路基金等新機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，積極有效地提供全球經(jīng)濟公共品；還要繼續(xù)和相關(guān)治理主體合作配合，推動南南合作、南北對話，加強在國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、發(fā)展領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)，深入推進全球貿(mào)易治理、全球投資治理以及全球會計治理等領(lǐng)域的全方位合作，有效強化國際金融監(jiān)管合作與協(xié)調(diào)，推動國際貨幣體系的多元化；同時，要堅持推進區(qū)域經(jīng)濟金融治理，完善區(qū)域性金融安排，加強對全球和區(qū)域系統(tǒng)性風險的監(jiān)測和預防。此外，對全球城市網(wǎng)絡(luò)尤其是全球金融中心網(wǎng)絡(luò)相關(guān)研究與實踐，也要進一步關(guān)注。

　　深度參與全球經(jīng)濟治理，須善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點。全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)。考慮到早期的全球治理的理論發(fā)軔于西方，隸屬于發(fā)達國家的話語體系，而既有的全球經(jīng)濟治理的規(guī)制和機制大多由西方國家所制定和確立，諸如“確保經(jīng)濟持續(xù)復蘇”“全球經(jīng)濟再平衡”“刺激政策退出”等二十國集團金融峰會議題，也基本上來自于西方發(fā)達國家，很大程度上體現(xiàn)發(fā)達國家的意圖和價值，這種情形需要加以改變。中國深度參與改善全球經(jīng)濟治理，要有新意，不能人云亦云，這就需要發(fā)展出區(qū)別于西方主流全球治理理論的特殊理論視角，找準突破口，能夠打動人心，激起共鳴和呼應(yīng)，從而真正做到深入弘揚共商共建共享的全球治理理念，在全球議程設(shè)計上真正體現(xiàn)中國特色。就此而言，深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神，中國深度參與全球經(jīng)濟治理在全球經(jīng)濟治理戰(zhàn)略創(chuàng)新方面，還應(yīng)特別加強能力建設(shè)和戰(zhàn)略投入，加強相關(guān)理論研究，高度重視全球經(jīng)濟治理方面的智力資源集聚升華，在實踐上提出中國解決全球性問題的豐富的、新穎的方案。