作者:許昌市委組織部副部長 屈廣躍
從嚴治黨涉及方方面面,其中從嚴管理黨員隊伍就是題中應有之義。習近平總書記指出:“黨要管黨、從嚴治黨,必須落實到黨員隊伍的管理中去。”落實總書記講話要求,擔負起全面從嚴治黨責任,必須從嚴管理黨員隊伍。
嚴把黨員入口,突出純潔性
黨員是黨的肌體細胞,黨員質量是黨的生命,發展黨員是黨的建設源頭工程、基礎工程。當前,我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,要奪取斗爭的勝利,迫切需要黨中央堅如磐石的領導,迫切需要鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員干部隊伍。十八大以來,各級黨組織按照中央“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,在嚴把入口、提高質量方面進行了許多創新探索,如實施發展黨員預審制、票決制、公示制等。其中,許昌市2012年實行“入口票決制”以來,共有219名發展對象和83名轉正黨員未獲票決通過,有力保證了黨員質量。但是,也應該看到,一些基層黨組織特別是農村、非公企業黨組織,在發展黨員方面還存在認識不到位、責任不到位、標準不高、程序不嚴等問題,致使一些黨員雖然組織上入了黨,但是思想上并未完全入黨,從而表現出政治意識、紀律意識、規矩意識淡薄,平時看不出來,關鍵時候站不出來,危急時刻經不起風險考驗。因此,堅持全面從嚴治黨,必須從源頭上嚴把黨員入口,決不允許放進一個不合格黨員。各級黨組織必須嚴格按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,從嚴把握黨員標準,嚴格落實黨員入口票決制、黨員發展責任制,嚴肅查處黨員發展上存在的違規違紀問題和不正之風,以嚴的標準、嚴的程序、嚴的紀律、嚴的措施,確保新發展的黨員政治合格、黨性純潔、作用先進、群眾公認。
嚴格黨員教育,突出先進性
注重思想建黨是我們黨的顯著特點。中國共產黨在領導革命、建設和改革過程中,之所以能夠不斷發展壯大,不斷保持和發展先進性,其中一個重要原因就是在各個重要歷史時期,我們黨堅持不懈地用與時俱進的科學理論武裝全體黨員,確保廣大黨員干部始終走在時代前列。當前和今后一個時期,我們黨肩負著帶領全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標,協調推進“四個全面”戰略布局,全面踐行“五大發展理念”,積極應對“四大考驗”、“四種危險”,完成如此艱巨的歷史使命,戰勝如此嚴峻的風險考驗,迫切需要全方位、大規模教育訓練全體黨員干部。特別是要順應從嚴治黨新要求,突出習近平總書記系列重要講話的學習教育,《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》的學習教育,黨的基本知識、基本理論和光榮歷史傳統教育,中華民族傳統美德教育等。通過廣泛、深入、系統地學習教育,不斷增強全黨同志對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,不斷增強全體黨員的政治定力、紀律定力、道德定力,自覺做到愛黨、信黨、護黨,永葆政治本色,始終走在前列。
嚴肅黨員處置,突出紀律性嚴格遵守和維護黨的紀律是做合格黨員的基本條件。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和政治優勢。十八大以來,黨中央通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,縣級以上黨員領導干部的組織觀念、紀律意識、規矩意識顯著增強,但是,從嚴治黨的信號、要求、威力還沒有完全有力地傳遞到黨員隊伍的“神經末梢”,越往基層,黨員的政治意識、黨的意識、規矩意識、紀律意識越薄弱。特別是多年來,對不合格黨員的紀律處置失之于寬、失之于軟,使一些黨員我行我素,對組織毫無敬畏之心。據一些村支書反映,有些黨員游離于組織之外,長年不過組織生活,黨員會議開不起來,黨內政治生活隨意化平淡化庸俗化問題突出;有些大學畢業生黨員和退伍軍人把組織關系向支書一遞了之,長年與黨組織“失聯”,黨費也由父母代交;有些黨員不做黨組織分配的工作,遇到矛盾糾紛不是幫助黨組織工作,而是鼓動群眾鬧事,混同甚至落后于一般群眾等。解決這些問題,必須落實習近平總書記在中紀委六次全會上提出的要求:“推動全面從嚴治黨向基層延伸,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員。”各級黨組織要嚴格按照黨中央這一要求,以“兩學一做”學習教育為契機,既要對全體黨員深入開展黨章黨規黨紀教育,又要健全完善制度規定,依規治黨,穩妥慎重地嚴肅處置不合格黨員,特別是要嚴格按照中組部《關于做好處置不合格黨員工作的通知》要求,對照不合格黨員的認定標準,按照程序,嚴肅處置,靠鐵的紀律管住全體黨員。
堅持全面從嚴治黨,從嚴管理黨員隊伍,關鍵是夯實管黨治黨的政治責任。各級黨組織特別是主要負責同志要牢固樹立政治意識、責任意識、看齊意識、擔當意識,全面擔負起從嚴治黨主體責任,在嚴把黨員入口、嚴格黨員教育、嚴肅黨員處置等一系列關系黨員隊伍建設與管理上,樹立問題導向,破解管理難題,從嚴從實管好黨員隊伍,以一域之治,謀黨的事業全局之興。