“中等收入陷阱”發(fā)生的深層原因在于發(fā)展理念的偏差。一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，源于技術(shù)創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以升級，缺乏競爭力；二是經(jīng)濟制度創(chuàng)新滯后，政府與市場關(guān)系不協(xié)調(diào)，市場競爭力不足，政府干預(yù)過多，市場失靈領(lǐng)域政府又嚴(yán)重缺失，缺乏公平競爭的動力保障；三是法制秩序滯后，對市場經(jīng)濟競爭中的私權(quán)缺乏保障，對政府的公權(quán)缺乏有效約束和規(guī)范。由此產(chǎn)生普遍的“尋租”，資源配置從根本上脫離市場效率原則，而是根據(jù)尋租強度配置資源，這樣既無效率，也無公正。

　　穿越“中等收入陷阱”關(guān)鍵在于努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入量擴大轉(zhuǎn)變到效率提升。

　　要全面深化經(jīng)濟體制改革，處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，使政府在宏觀調(diào)控領(lǐng)域、市場失靈領(lǐng)域、社會長遠發(fā)展目標(biāo)上起主導(dǎo)作用。要全面依法治國，推動中國特色社會主義的民主和法治建設(shè)，形成法治中國、法治社會、法治政府的治理格局，使中國特色社會主義建設(shè)的民主與法治制度逐步完善。無論是全面深化經(jīng)濟體制改革，還是全面依法治國，都必須依靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

　　新常態(tài)下中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的主要任務(wù)——堅持充分調(diào)動各方面的積極性

　　政治經(jīng)濟學(xué)所要處理的基本問題，就是協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的各種矛盾，研究如何有效地以最低的成本化解多種發(fā)展摩擦，調(diào)動多方面的積極性，緩解和減輕解放與發(fā)展生產(chǎn)力的阻力。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)就是要分析怎樣擁護社會主義制度，使解放和發(fā)展生產(chǎn)力的力量越來越大，努力緩解改革發(fā)展的阻力，充分調(diào)動各方面的積極性。

　　激勵和約束機制的統(tǒng)一。這既是調(diào)動積極性方面的基本問題，更是轉(zhuǎn)軌中我國面臨的特殊問題。改革說到底是權(quán)責(zé)利在制度上的變革，在制度變革中如何實現(xiàn)三者的相互統(tǒng)一，這是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)需要關(guān)注的重要問題。要防止權(quán)責(zé)利三者脫節(jié)，即有權(quán)利的人可以不負責(zé)任，履行責(zé)任的人不能獲得相應(yīng)的利益。這主要涉及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)問題。

　　調(diào)動中央和地方兩方面的積極性。與蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制強調(diào)的中央垂直管理的“部門主義”相比，我國是“條塊結(jié)合”：在中央垂直管理的同時，給地方政府相當(dāng)大的獨立的經(jīng)濟權(quán)利空間。這樣做的好處在于有利于調(diào)動中央和地方兩方面的積極性，弊端則在于長期存在“條塊之爭”，即中央和地方的矛盾。長期以來，我國的經(jīng)濟體制調(diào)整和政策演變，都旨在緩解這一矛盾。這主要涉及政府治理結(jié)構(gòu)問題。

　　努力緩解改革發(fā)展的阻力。這是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)亟待總結(jié)的實踐經(jīng)驗，更是為豐富當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)急需貢獻的中國智慧。主要包括改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間關(guān)系的協(xié)調(diào)，增量改革與存量調(diào)整關(guān)系的處理，改革的可行性與必要性之間的均衡，發(fā)展的重點與全局的統(tǒng)一，政策的短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的銜接等。這些都是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)說體系的重要組成部分。

　　實現(xiàn)共同富裕。這是調(diào)動積極性的根本利益原則。實現(xiàn)共同富裕，必須要在堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度基礎(chǔ)上，堅持和完善社會主義基本分配制度。在堅持社會主義按勞分配原則的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)按貢獻、按要素和全要素效率分配的激勵機制。在政府、企業(yè)、勞動者三者初次分配關(guān)系上，在地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間的分配結(jié)構(gòu)上，在城鄉(xiāng)居民內(nèi)部的收入分配差距上等方面，從制度、機制、政策上予以協(xié)調(diào)，切實統(tǒng)一效率與公平，在有效推動發(fā)展的基礎(chǔ)上更充分地體現(xiàn)“共享”理念。事實上，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，不僅是社會主義公平、公正原則的重要體現(xiàn)，還是提高效率的根本保證。

　　總之，我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展波瀾壯闊的進程和舉世矚目的成就離不開中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)理論指導(dǎo)，中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐又為不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界提供了鮮活經(jīng)驗。要在理論與實踐的互動中推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新發(fā)展，更好指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐。

　　劉偉?經(jīng)濟學(xué)博士，教授、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任中國人民大學(xué)校長。兼任國務(wù)院學(xué)位委員會委員、學(xué)科評議組理論經(jīng)濟學(xué)委員，教育部學(xué)科發(fā)展與專業(yè)設(shè)置專家委員會副主任。

　　主要研究領(lǐng)域包括政治經(jīng)濟學(xué)中的社會主義經(jīng)濟理論，制度經(jīng)濟學(xué)中的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟理論，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論以及經(jīng)濟增長和企業(yè)產(chǎn)權(quán)等問題。（劉偉）