掃除羈絆，建立公平公正開放式發(fā)展環(huán)境

　　進一步改進戰(zhàn)略科學家和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式，我們要開闊胸懷、眼界與思路，打破陋習，掃除羈絆，點上突破，著力解決當前阻礙“高精尖缺”人才脫穎而出的一系列制度障礙。

　　首先，要以產(chǎn)生國際一流創(chuàng)新成果為導(dǎo)向，改革科研評價、成果評價、人才評價機制，推動政府從以上科技評價環(huán)節(jié)中退出。以科研成果質(zhì)量為核心，給連續(xù)做出高質(zhì)量工作的人才以持續(xù)支持，簡化持續(xù)支持程序，弱化社會身份，同時兼顧自由競爭原則。國家要采取有效措施確保科研項目資助評審公正公平公開，保障科研投入能夠流向最有創(chuàng)意和社會需要的研究項目，同時建立科學共同體、專業(yè)共同體公開監(jiān)督并向全國人大反饋機制。其次，改革高校科研事業(yè)單位官僚化管理體制，推動行政權(quán)與學術(shù)權(quán)分離，建立現(xiàn)代大學制度和現(xiàn)代院所治理體系，積極推動市場化新型科研機構(gòu)建設(shè)。大力開展科研人員的滿意度調(diào)查和第三方評估，以評促建。再次，有效提升一線科技人員的待遇保障，改變科技項目與個人收入掛鉤的做法，增強其工資收入透明性，建立“一流人才、一流待遇”制度體系，同時對從事基礎(chǔ)性研究工作的人員予以更好的物質(zhì)保障。

　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們要擴大科研院所自主權(quán)，減少行政干預(yù)，遵循市場法則，將精力投入到建立公平公正開放式發(fā)展環(huán)境上來，讓“高精尖缺”人才在干事創(chuàng)業(yè)和價值創(chuàng)造中脫穎而出。