作者：鄭　劍

　　“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段，2016年是這一決勝階段的開局之年。決勝階段需要實(shí)干，需要信心。然而，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，有的同志定力不足、顧慮重重，信心不足、歧見紛起。排除干擾，堅(jiān)定信心，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。信心來(lái)自哪里？來(lái)自理想信念和責(zé)任意識(shí)，更來(lái)自對(duì)客觀實(shí)際的正確把握。堅(jiān)定全面建成小康社會(huì)決勝階段的信心，需要我們正確把握“三勢(shì)”，就是我國(guó)當(dāng)前面臨形勢(shì)、未來(lái)變化趨勢(shì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大勢(shì)。

　　正確把握當(dāng)前面臨形勢(shì)

　　現(xiàn)實(shí)是人們前進(jìn)的基點(diǎn)、起點(diǎn)和立足點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，是我們制定政策、決定取舍的根本依據(jù)。今天堅(jiān)定全面建成小康社會(huì)決勝階段的信心，首先需要正確把握我國(guó)當(dāng)前面臨的形勢(shì)。正確把握形勢(shì)，必須堅(jiān)持馬克思主義唯物辯證法，堅(jiān)持客觀、全面、冷靜的態(tài)度。

　　正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。必須承認(rèn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大是影響人們認(rèn)識(shí)和心態(tài)的最大因素。這并不奇怪。因?yàn)榇嬖跊Q定意識(shí)，物質(zhì)決定精神；經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在很大程度上影響著其他方面的形勢(shì)，進(jìn)而影響著人們的認(rèn)識(shí)和心態(tài)。眾所周知，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，其中一個(gè)重要特征就是增速變化，由前些年幾乎是兩位數(shù)的年均增長(zhǎng)率變?yōu)?%左右。前后對(duì)比，有的同志感到看不清楚，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題，并由此產(chǎn)生某種疑慮和憂慮。其實(shí)，這是不全面的、不必要的。其一，7%左右的速度并不低。從同期世界各主要經(jīng)濟(jì)體的情況看，這個(gè)增速甚至是很高的。據(jù)許多國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)年均增速為2%左右，歐盟陰晴不定，有增長(zhǎng)的國(guó)家增長(zhǎng)率不過(guò)百分之一二，有的還是負(fù)增長(zhǎng)，日本不超過(guò)1%，主要新興市場(chǎng)國(guó)家高的不過(guò)5%左右，更多的是低速增長(zhǎng)。所以，有的同志認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低了，是縱向比較的結(jié)果，是孤立看問(wèn)題的結(jié)果。其二，亮點(diǎn)不少。且不說(shuō)就業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)預(yù)期、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化加快推進(jìn)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在孕育，僅僅是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的爆炸式增長(zhǎng)就足以令人目眩。這些亮點(diǎn)必將為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。其三，這有利于我們把握主動(dòng)權(quán)。過(guò)去一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，已經(jīng)引起經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的失衡和經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境等方面關(guān)系的緊張，潛藏著風(fēng)險(xiǎn)和隱患，越來(lái)越不可持續(xù)。增速適當(dāng)下來(lái)一些，有利于解決矛盾和問(wèn)題，有利于把握主動(dòng)權(quán)。其四，這并沒有嚴(yán)重人民生活水平和社會(huì)穩(wěn)定大局。綜合起來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)具有必然性，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。同時(shí)，由于大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和多年積累的基礎(chǔ)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力、韌性、回旋余地很大，幾乎不存在“塌下去”的可能。正如習(xí)近平同志指出的：中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的特征沒有變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。所以，那種消極悲觀的論調(diào)，是不全面、不正確的。當(dāng)主觀和客觀不一致或相沖突的情況下，是削足適履還是順勢(shì)而為？顯然是后者，用客觀校正主觀，讓主觀符合客觀。

　　正確把握當(dāng)前政治及其他方面形勢(shì)。形勢(shì)不只是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還有政治以及其他方面形勢(shì)。只看一種形勢(shì)，不看其他形勢(shì)，不全面，也看不清。與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)直接相關(guān)、對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響最大的，首先是政治形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)當(dāng)前的形勢(shì)，當(dāng)然與政治有關(guān)。十八大以來(lái)，我們黨適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展新要求、順應(yīng)人民群眾新期待，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，政治生態(tài)、黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣有了很大好轉(zhuǎn)，人民群眾普遍歡迎，國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。這是我們寶貴的成果和希望的效果，因?yàn)檎吻迕鞅緛?lái)就是中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求和重要內(nèi)容。從政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系看，這當(dāng)然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，但這種影響只能是好的、正面的，必將為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。古今中外的無(wú)數(shù)事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)表明，沒有好的政治生態(tài)、好的社會(huì)風(fēng)氣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難有持續(xù)的動(dòng)力，人民生活很難有較高的質(zhì)量。從這個(gè)角度看，那種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行是由于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和開展反腐敗斗爭(zhēng)甚至狠剎大吃大喝、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)造成的，是完全站不住腳的，甚至是故意曲解的。還要看到，除了政治形勢(shì)，還有其他方面的形勢(shì)，比如改革進(jìn)入深水區(qū)和國(guó)家治理方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)心理變化帶來(lái)社會(huì)形勢(shì)變化等等，這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局產(chǎn)生這樣那樣的影響。