正確把握當前世界形勢。隨著我國不斷發展,中國與世界的關系發生深刻變化,中國與各國、與世界的聯系日益緊密,相互依存、相互影響,中國形勢與外部形勢、世界形勢彼此關聯、彼此交織。正確把握我國當前形勢,離不開正確把握當前世界形勢。當前世界形勢如何?這就是黨的十八屆五中全會概括的:和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,全球治理體系深刻變革,發展中國家群體力量繼續增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關系復雜變化,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,不穩定不確定因素增多。這樣一種形勢必然對我國帶來相應的影響,包括正面的和負面的。總體來看,世界形勢好壞并存,但并不是天下大亂,也不會再壞到哪里。因此,中央一再強調:綜合判斷,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,但重要戰略機遇期的內涵發生深刻變化。
正確把握未來發展趨勢
客觀世界總是處在永不停息的運動變化之中,形勢本身就包含著運動變化的意思。有人這樣解釋:形勢形勢,“形”是已見的“勢”,“勢”是將來的“形”。形勢的動態展開,就是趨勢。對形勢,我們不能靜止地看,而應發展地看,根據其蘊含的變化要素研判預測它的走向、走勢即趨勢。我國當前形勢的未來走向、走勢是什么?應當怎樣把握?
兩種“前途”。從哲學上講,事物的發展或運動變化無非有三種情況:變好、變壞、不變。不過,這是就單個事物或事物的整體而言的,社會有機體的情形則要復雜得多。從世界各國當前的形勢看,大概就會是這三種情況,有的會變得好些,有的會越發糟糕,有的會變化不大。但就我國來看,可能只有兩種情況:要么更好,要么更糟。因為我國正處于巨大深刻的變革之中,我國的發展是一種追趕型的發展,而且處于高位運行狀態——這就猶如位于上升斜坡而且坡度不小的物體,要靜止不動是很困難的,一般是要么上升,要么下降。所以,我國發展尤其是經濟發展今后一個時期可能出現兩種“前途”:一種是變得更壞,主要是經濟下行繼續一段時間,影響人們的獲得感,加重部分人的擔憂;一種是變得更好,經濟平穩發展、結構優化、效益提升,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨效果更多顯現,政治生態、黨風政風、社會風氣進一步好轉,人們從實踐中更加深刻地認識到黨中央一系列重大決策部署的正確性科學性,滿懷信心、意氣風發地投入到全面建成小康社會決勝階段的工作和戰斗中。我們要努力爭取好的“前途”,堅決避免壞的“前途”。
兩種因素。經濟社會的發展,無非取決于兩種因素,一是客觀因素,一是主觀因素。客觀因素是事物內部的力量,它的運動是有規律的;主觀因素是人的力量,是人的主觀能動性的發揮及其發揮程度。主觀因素受客觀因素制約,客觀因素又可以為主觀因素所改變。我們要爭取經濟社會發展好的“前途”,就要通過充分發揮主觀能動性,通過制定實施正確的方針政策和進行扎實有效的工作,使形勢向好的方向發展。在全面建成小康社會的決勝階段,在經濟新常態的特殊情況下,這是我們唯一正確的選擇。事實上,近些年來我國發展包括經濟發展能取得這樣的成就,就是不斷發揮主觀能動性,有效應對、頑強奮斗的結果。正如黨的十八屆五中全會指出的:“十二五”時期我國發展取得重大成就,我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。也正因為如此,未來一個時期,我國發展的總體走勢將是向好。當然,這種向好不會自動實現,仍然需要付出艱苦努力。就像一輛快速前行的列車,發動機暫時熄火,靠著慣性也可以跑一段,但最終必然會停下來。所以,我們必須按照黨的十八屆五中全會的部署,深入貫徹落實“五大發展理念”,為我國發展注入新的強大動力。
兩種變量。如前所述,如今中國與世界的關系發生重大變化,已經到了你中有我、我中有你的程度,中國發生的事會影響世界,世界發生的事會影響中國。尤其是2015年,我國全方位外交取得重大進展,積極參與國際重大事務,“一帶一路”建設扎實推進,對世界經濟增長貢獻最大,“朋友圈”越來越大,實際上已經走進世界舞臺的中心。在這種新的情勢下,中國和世界相互影響的全面性和隨機性進一步增強。我們必須更加注重統籌國內國際兩個大局,密切關注外部環境和世界形勢的重大變化。同樣如前所述,總的看,世界形勢不會發生突然性的重大變化,總體上于我有利,但有兩個變量會對我國發展產生重大影響。一是不穩定不確定因素集中爆發,進一步拖累和危及世界經濟與和平穩定;二是一些西方國家加大對我國的遏制力度,因其國內局勢的變化和政治的需要,采取某種極端的做法。對此,我們必須時刻注意、高度警惕。中國對外開放的大門永遠不會關上,走向世界、融入世界的決心始終堅定不移。越是這樣,越是需要我們在繼續集中力量把自己的事情辦好的同時,加強與國際社會的合作協商,積極參與全球治理特別是經濟治理,積極構建新型國際關系特別是新型大國關系,積極承擔國際責任和義務特別是支持發展中國家發展,從而有效維護我國發展的重要戰略機遇期,為我國發展提供良好外部環境。