開欄語(yǔ):土地問(wèn)題在我國(guó)極端重要,涉及面廣,牽一發(fā)而動(dòng)全身。盡管目前要求改革土地制度的呼聲強(qiáng)烈,多地也已經(jīng)進(jìn)行了土地改革的試點(diǎn),但這些實(shí)踐效果如何,是否具有普遍意義,仍是一個(gè)尚未完全搞清楚的課題,理論學(xué)術(shù)界也尚未達(dá)成共識(shí)。土地改革向何處去、應(yīng)該如何推進(jìn)這一問(wèn)題值得理論學(xué)術(shù)界和有關(guān)決策機(jī)構(gòu)繼續(xù)深入探討。
慎提土地私有化 土地公有制仍有潛力可挖
——訪中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明教授
編者按:我國(guó)現(xiàn)行的土地制度是過(guò)去幾十年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的重要原因。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,土地制度,尤其是現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度的局限性越來(lái)越突出,改革土地制度的呼聲日益強(qiáng)烈。土地私有化是不是經(jīng)濟(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的良策?現(xiàn)行農(nóng)村土地制度存在哪些弊端?政府應(yīng)該在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中扮演什么角色?就此,光明網(wǎng)記者采訪了中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明教授。
嚴(yán)金明,教授,博士生導(dǎo)師, 1965年2月生。現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng),中國(guó)人民大學(xué)土地規(guī)劃研究中心主任。兼任國(guó)際測(cè)量師協(xié)會(huì)FIG技術(shù)委員會(huì)委員,全國(guó)土地利用總體規(guī)劃專家組成員,全國(guó)土地整治規(guī)劃專家組成員,全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃專家委員會(huì)委員,國(guó)土資源部高咨中心咨詢委員,中國(guó)土地學(xué)會(huì)常務(wù)理事、青年工作委員會(huì)主任委員、規(guī)劃分會(huì)副主任委員、城鎮(zhèn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍委員會(huì)常務(wù)理事。
核心提示:
●土地私有制不是市場(chǎng)配置土地資源的必要前提。私有化也許能解決一些問(wèn)題,但不可能解決一切問(wèn)題。土地私有制不是解決中國(guó)問(wèn)題的良策。
●我國(guó)農(nóng)民生活水平的不斷提高證明土地公有制是符合當(dāng)代我國(guó)國(guó)情。
●土地私有和公有兩種制度各有利弊,關(guān)鍵看哪種制度更合適國(guó)情,適合國(guó)家的發(fā)展階段。
●我國(guó)農(nóng)村土地制度的改革和流轉(zhuǎn)面臨的最大問(wèn)題是制度性障礙。
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