作者：北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副研究員 劉結(jié)成

　　供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，是未來一段時間內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵詞。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，供給側(cè)到底有哪些問題？針對這些問題解決的戰(zhàn)略和發(fā)展的方向是什么？政府又應(yīng)該做好哪些基本保障呢？

　　供給側(cè)現(xiàn)狀并不樂觀

　　盡管對于供給側(cè)改革的定義不盡相同，但是總體可以理解為，“通過創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，更好地去引領(lǐng)和滿足客戶需求。”從政府層面來說，就是通過政策的創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低創(chuàng)新成本，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和資源配置方向，通過機制體制的創(chuàng)新來激活發(fā)展的動力。從企業(yè)層面來看，就是創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)形式，提高質(zhì)量和效率，為客戶創(chuàng)造更大的價值。

　　對于文化產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意類業(yè)態(tài)，因為其明顯的精神消費特征，所以更需要通過創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)造去滿足市場的需求。也就是說，文化產(chǎn)業(yè)天生就具有從供給側(cè)改革創(chuàng)新的特征。然而，我國文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的現(xiàn)狀并不樂觀。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，除了北上廣深及其他少數(shù)城市的數(shù)字類和創(chuàng)意類業(yè)態(tài)在整個產(chǎn)業(yè)中占據(jù)支配地位外，大部分城市和地區(qū)這類業(yè)態(tài)都還處于萌芽和培育階段。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，文化產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域間發(fā)展很不平衡，很多地方文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重連2%都不到。

　　從要素投入看，很多城市缺乏在文化產(chǎn)業(yè)的土地供應(yīng)、資金引導(dǎo)、市場推廣、平臺搭建、人才利用等方面的政策，投入穩(wěn)定性不夠，隨機性大。從增長動力結(jié)構(gòu)來看，很多地方以創(chuàng)新、數(shù)字化等方面增長的動力不足，導(dǎo)致很多的重復(fù)建設(shè)和無效建設(shè)。

　　從收入分配機制來看，對創(chuàng)意、創(chuàng)造、管理的價值等認知不足，對資本利用欠佳，導(dǎo)致創(chuàng)意未得到應(yīng)有的保護和收益，資本不能充分發(fā)揮其價值。從市場主體來看，文化企業(yè)尤其是國有文化企業(yè)對市場的變化和理解還不到位，導(dǎo)致很多國有文化企業(yè)市場適應(yīng)能力很弱，競爭力不高。

　　而形成以上文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀的主要原因包括思想觀念傳統(tǒng)、對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢理解不深、對市場發(fā)展的快速變化跟進不夠等。我國已經(jīng)快速跨入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、共享經(jīng)濟時代，在這一時代，商業(yè)模式、傳播方式都發(fā)生了深刻變化。所以，作為以精神消費和需求導(dǎo)向為明顯特征的文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，首先應(yīng)該解放思想，從改變對市場的理解和認知入手。