作者:清華大學國情研究院院長、教授 胡鞍鋼
“五大發(fā)展”重要理念不僅找到了適應于中國國情的發(fā)展道路,也為二十一世紀其他國家探索符合本國國情的發(fā)展道路提供了重要借鑒。湖北的“十三五”規(guī)劃很好地貫徹了“五大發(fā)展”重要理念,寫出了“五大發(fā)展”重要理念的“湖北落實版”。中國的供給側結構性改革,同西方經(jīng)濟學的供給學派不是一回事。推進供給側結構性改革,一方面要做好“加減乘除”四則運算,另一方面要落實“五大政策支柱”。
“五大發(fā)展”重要理念,是“十三五”規(guī)劃的最大亮點
黨的十八屆五中全會首次提出“五大發(fā)展”新理念:創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這不僅是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理念,更是具體指導制定“十三五”規(guī)劃的思想靈魂和謀篇布局的主線。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹“五大發(fā)展”重要理念。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
第一,“五大發(fā)展”重要理念源于中國的改革開放發(fā)展實踐,這是世界最大規(guī)模的改革開放發(fā)展實踐。同時,“五大發(fā)展”理念又高于并指導這一實踐,這是實踐與理論的互動,人民與黨和國家的互動。
第二,“五大發(fā)展”重要理念既總結了以往五年規(guī)劃之創(chuàng)新和精髓,集以往之大成(如“以人為本”的科學發(fā)展觀),又與時俱進,再突破、再創(chuàng)新,極大地豐富了科學發(fā)展觀,提出“促進人的全面發(fā)展”,總結了中國發(fā)展的最佳實踐,是原創(chuàng)性的中國發(fā)展新理念。
第三,“五大發(fā)展”重要理念的提出是五年規(guī)劃設計中的重大突破,指明了如期實現(xiàn)全面建成小康社會的五大途徑。
第四,“五大發(fā)展”形成了宏大的發(fā)展框架、嚴密的發(fā)展邏輯、務實的發(fā)展思路,相互關聯(lián),相互促進,相互支撐,使得科學發(fā)展的內(nèi)涵進一步具體化,更具指導性,更具針對性,更具可操作性。
第五,中國的發(fā)展理念必將對世界產(chǎn)生巨大的影響,中國不僅是世界上發(fā)展最成功的國家之一,也是發(fā)展理念取得重大創(chuàng)新的國家,不僅找到了適應于中國國情的發(fā)展道路,也為二十一世紀其他國家探索符合本國國情的發(fā)展道路提供了重要借鑒。“五大發(fā)展”既是中國版的發(fā)展經(jīng)濟學最新理論成果,更是當代世界發(fā)展經(jīng)濟學的最佳實踐。“五大發(fā)展”是問題導向與目標導向的有機統(tǒng)一。堅持創(chuàng)新發(fā)展,注重解決發(fā)展動力問題,推動經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,注重解決發(fā)展不平衡問題,著力增強發(fā)展的整體性;堅持綠色發(fā)展,注重解決人與自然和諧問題,建設天藍地綠水清的美麗中國;堅持開放發(fā)展,注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,進一步提升開放型經(jīng)濟水平;堅持共享發(fā)展,注重解決社會公平正義問題,不斷增進人民福祉,開創(chuàng)中國經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。湖北的“十三五”規(guī)劃很好地貫徹了“五大發(fā)展”重要理念,寫出了“五大發(fā)展”重要理念的“湖北落實版”,同時也很好地體現(xiàn)了湖北發(fā)展問題導向與目標導向的統(tǒng)一。
基于人的全面發(fā)展的“五大發(fā)展”。“五大發(fā)展”自覺傳承了中國傳統(tǒng)文化的精髓,充分體現(xiàn)了時代的新趨勢、新特點,深刻總結了中國實踐的寶貴經(jīng)驗。這是中國的發(fā)展經(jīng)濟學。“五大發(fā)展”并不是相互獨立的,而是彼此之間相互融通、相互融合、相互促進,有著統(tǒng)一的目標。“五大發(fā)展”的核心和最終目的是為了促進人的全面發(fā)展,深刻體現(xiàn)了習近平總書記所講的“以人民為中心”的發(fā)展思想。
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