供給側結構性改革，是“十三五”時期發展主線的“牛鼻子”

　　推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。“十三五”規劃綱要第五章“發展主線”指出：“貫徹落實新發展理念、適應把握引領經濟發展新常態，必須在適度擴大總需求的同時，著力推進供給側結構性改革，使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要”。

　　正如習近平總書記所指出的，中國的供給側結構性改革，同西方經濟學的供給學派不是一回事，不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚“新自由主義”，借機制造負面輿論。

　　供給側結構性改革，重點是解放和發展生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。供給側改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要，從而實現社會主義生產的目的。

　　推進供給側結構性改革的戰略意義，具體體現在以下幾方面：從“三期疊加”到“新常態”，再到供給側結構性改革，是一個不斷探索、深化認識的過程；供給側結構性改革，是適應引領經濟新常態的必然要求；供給側結構性改革，是助力需求側結構調整的必然要求；供給側結構性改革，是推動我國城鎮化發展的必然要求；供給側結構性改革，是推動我國城鎮化發展的必然要求；供給側結構性改革，是轉變經濟增長方式的必然要求。

　　供給側結構性改革究竟該如何推進呢？

　　我國的供給側結構性改革既有短期任務，也必須具有長期戰略；既要做好打持久戰的準備，又要組織好重點領域的殲滅戰。

　　短期看，供給側結構性改革要抓好以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為核心的五大戰術任務；長期看，要以轉變經濟增長方式為目標，特別是要真正堅持按照“五大發展”重要理念來推動經濟社會發展。

　　推進供給側結構性改革，一方面要做好“加減乘除”四則運算，另一方面要落實“五大政策支柱”。

　　所謂“加減乘除”四則運算就是：在核心目標上做“加法”，就是轉變以往以投資需求為核心的經濟增長方式。對此，湖北的“十三五”規劃有所體現。在首要目標上做“減法”，結構性產能過剩是當前我國經濟存在的突出問題，如何有效化解結構性產能過剩，就成為首要目標。湖北在“十三五”規劃中提出要降低一系列成本，這本身就是減負。在創新目標上做“乘法”，發揮創新的根本驅動力作用，構筑創新驅動增長模式。湖北在“十三五”規劃中提出，要把科教優勢轉化為經濟發展優勢，可謂抓住了重點。在保底目標上做“除法”，要以提高經濟發展質量為指導思想，切實降低資源、能源消耗，保護好生態環境，避免各類發展風險。在這方面，湖北的“十三五”規劃也有很好的體現。

　　所謂供給側結構性改革的“五大政策支柱”，就是按照中央經濟工作會議所指出的，要有穩定的宏觀政策，為結構性改革營造穩定的貨幣金融環境。要有精準的產業政策，準確定位結構性改革方向。要有靈活的微觀政策，完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。要有落實改革的政策，加大力度推動改革落地。要有托底的社會政策，守住民生底線。