促進城鎮化與農村現代化均衡發展。瓊海市沒有片面追求人口城鎮化率，而是堅持城鄉相互支持、共同繁榮的城鎮化方向。一方面，不斷提升城鎮化水平和城市品質，大力改善城市治理；另一方面，通過城鎮化使農村呈現蓬勃發展勢頭，吸引農村外出務工人員回鄉興辦產業，促進農民職業分化、身份多樣化，在城鎮化過程中推動農村現代化，防止出現城市繁榮、農村凋敝的局面。

　　小城鎮建設注重環境宜居和歷史文脈傳承。瓊海市在城鎮化中堅持不砍樹、不占田、不拆房，依據不同地方的產業、文化、生活、環境特點，將小城鎮打造成為有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗小鎮，形成“一鎮一風情、一鎮一特色、一鎮一產業”的城鎮化模式。這種從地方經濟社會發展實際和傳統生活形態出發推進的城鎮化，既有利于經濟發展，也有利于滿足人的需要、實現人的城鎮化。

　　建設城鄉社區生活共同體。瓊海市在推進城鎮化過程中，努力避免城鄉社區發生裂變甚至解體。一方面，注重保護農村的傳統價值和生活方式，使人們對農村社區的歸屬感和認同感建立在傳統價值、集體記憶和淳樸民風的深厚基礎上。另一方面，讓進城農民實質性地融入城市社會生活共同體，使城市社區不再出現新的二元結構。

　　推進人的城鎮化需要加強制度創新

　　瓊海市的實踐對于各地推進新型城鎮化具有重要啟示意義。中國特色新型城鎮化本質上是一個城鄉統籌發展和城鄉一體化過程，要實現的主要目標是人的城鎮化。也就是說，以人為核心的新型城鎮化要求打破城鄉二元結構，建構城鄉一體的社會保障體系，實現城鄉基本公共服務均等化，使城鄉居民共享改革發展和城鎮化成果。只有這樣，才能避免城鎮化中的諸多“陷阱”，使城鎮化從“土地城鎮化”轉到“人的城鎮化”軌道上來。