作者:中國能源環(huán)境研究中心主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授 林智欽

　　習近平總書記最近在省部級領(lǐng)導學習班講話中，強調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大經(jīng)濟能源、文化科技、制度體系的綠色供給，使藍天常在、青山常在、綠水常在，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，滿足人們的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，是供給側(cè)改革的最終目的。

　　綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒。綠色發(fā)展是一種以人本自然觀為基礎的新理念，從內(nèi)涵看，是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。具體來說包括以下幾個要點:一是要將環(huán)境資源作為社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要素；二是要把實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標；三是要把經(jīng)濟活動過程和結(jié)果的“綠色化”“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。當前和今后一個時期我國要以去產(chǎn)能、降成本、補短板、去杠桿、去庫存等供給側(cè)改革的“五大任務”為中心，從提高供給的質(zhì)量和效率入手，推進與綠色發(fā)展直接相關(guān)的去產(chǎn)能、降成本和補短板等任務落到實處，贏得這場輸不起的綠色戰(zhàn)爭。

　　一是以經(jīng)濟能源和文化科技綠色化擴大綠色供給

　　擴大經(jīng)濟能源綠色供給關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟能源綠色化，大力提高綠色產(chǎn)品和清潔能源供應比例。要以改革和科技推動經(jīng)濟系統(tǒng)綠色低碳零碳轉(zhuǎn)型和時空變革上的突破，節(jié)能優(yōu)先，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高服務經(jīng)濟和智能經(jīng)濟比重，形成生態(tài)化、可持續(xù)的綠色生產(chǎn)方式。大力提高可再生和清潔能源，以及高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的供應比例，提高過度替代能源的供應比例，降低或限制污染環(huán)境、安全度低的產(chǎn)品和非清潔能源在市場的流通和供應。以能源互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)能源供需生態(tài)、推動能源產(chǎn)業(yè)鏈式變革，實現(xiàn)整個能源網(wǎng)絡的“可再生和清潔替代”和能源消費總量的控制，抑制不合理能源消費，節(jié)能優(yōu)先、整合創(chuàng)新，提高能源總體效率；要從建立在地表和大氣層基礎上的革命，上升到建立在太空基礎上的革命，實現(xiàn)能源綠色革命的突破，最終將促使并成為未來人類文明巨大的跨越。

　　擴大文化科技綠色供給，要從法治上確保文化科技綠色化。要普及企業(yè)和國民的綠色文化理念和綠色消費理念，加大生態(tài)教育和公眾宣傳。創(chuàng)造綠色創(chuàng)新的氛圍，讓為綠色發(fā)展做出貢獻而自身沒有獲得經(jīng)濟利益的人活得有尊嚴。要提高黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個人的綠色化自覺，提高全民族的生態(tài)憂患意識，逐步使綠色化成為社會主流文化。必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。要實現(xiàn)生產(chǎn)源頭綠色化、生產(chǎn)過程綠色化、生產(chǎn)廢棄物綠色化，從而確保從源頭上向社會提供綠色產(chǎn)品和技術(shù)，全面保護公眾健康和安全。要普及推廣世界級綠色低碳節(jié)能環(huán)保高效技術(shù)和產(chǎn)品，包括低碳技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔能源技術(shù)、高效綠色技術(shù)涉及可再生和清潔能源、移動能源和冷能源、化石能源清潔利用技術(shù)等，包括許多生態(tài)有益、技術(shù)先進和經(jīng)濟合理的綠色低碳節(jié)能環(huán)保高效技術(shù)——新能源汽車技術(shù)、潔凈能源轉(zhuǎn)化技術(shù)、碳捕捉與封存技術(shù)、工業(yè)水的零排放技術(shù)、LED空氣凈化技術(shù)、量子應用技術(shù)等。