本期光明網理論學術動態導讀關注中國崛起、提升政府服務管理能力、世界視野、國家治理、普惠型兒童福利體系等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【閻學通：我國在崛起過程中要爭取“得道多助”的國際效果】
清華大學國際問題研究所所長閻學通撰文指出，對我國在崛起過程中如何爭取“得道多助”，在此總結三點：第一，我國外交戰略要將國際社會不反對中國崛起作為重要目標，在實現這一目標的基礎上再考慮爭取國際支持。第二，中國崛起是在信息時代，因此中國崛起戰略的主攻方向應選擇在網絡領域拓展利益而不是傳統領域。第三，要以國力為基礎提出實事求是的國際承諾和對外戰略目標。道義現實主義認為，戰略信譽是大國道義的核心內容。超越國力的承諾和目標是無法兌現和實現的，必然導致國際戰略信譽受損。所以，我們需要依據國家實力界定國家利益和戰略目標，防止國際戰略信譽受損，爭取“得道多助”的國際效果。
摘編自《北京日報》
【李宇：利用大數據提升政府服務管理能力】
國家行政學院李宇撰文指出，由于大數據具有數據體量大等特點，運用大數據可以提升政府管理和服務的深度與廣度。首先，面對突發事件可利用大數據等數據支撐手段進行科學化預測和評估。通過大數據分析進行事前預測、事后評估和研判政府政策的有效性。例如輿情分析，能夠把事后響應轉變為事中響應乃至事前預測，早發現、早研判、早應對。其次是合理化提升效率。業務流程再造是政府信息化的重要過程，可以提升管理流程和資源配置效率。第三是透明化、公開化。包括政府對經濟、市場等外部環境的監管，外部對政府管理和服務行為的監督方面，都要利用大數據公開化、透明化。
社會治理現代化所提倡的是，通過現代化手段營造一個為民服務的平臺。例如貴州省政府正是通過這種方式逐步完善，實現了大多數省級行政審批事項的在線申報和審批，不僅方便了老百姓，還能從根源上杜絕政府部門工作中的推諉、拖延、腐敗等亂象。他們建立了包括15項主題服務、26項個人服務、44項企業服務在內的省級公眾辦事平臺，可以根據辦事者不同需求提供不同服務。
摘編自《中國經濟時報》
【黃力之：世界視野是中國自信和自覺的來源之一】
中共上海市委黨校馬克思主義研究院教授黃力之指出，時間正在改變一切，今天的中國對世界的無知已經成為了遙遠的過去。中國對世界的開放進行了30多年，世界在向中國展開，中國也擁抱了世界，中國與世界融為一體。當中國在學習與實踐的過程中提高了自身的力量，崛起于世界民族之林時，中國人開始成熟起來，理性起來，有著世界視野的中國能夠洞察各個文明、文化的長處和短處，進行比較，選擇合適于自己的道路。中國提出以現代化為國家發展的目標，就是對世界發展大勢的基本把握。但是，世界是復雜的，必須現代化與如何現代化是應當加以區別的問題。對世界發展大勢，除了基本把握外，還應該深入把握，這樣才能構成全面的真實把握。正是世界視野告訴中國人民，就在西方不斷以民主為理由向中國施壓時，它們自己卻因“民主失效”而焦頭爛額。
習近平總書記在系列重要講話中強調，中國的“自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對實現中國發展目標條件的認知，來源于對世界發展大勢的把握”。所謂“對世界發展大勢的把握”其實就是指，今天的中國已經是一個有著世界視野的國家，既通曉世界的歷史及世界的狀態，也知曉中國在世界的位置。有了這一視野，中國便有了立足于世界前沿的科學精神和理性精神，有了辨別力、判斷力，從而知道自己從哪里來，與別的國家和文明有何異同，也知道自己該往哪里去，才能完成民族復興的大業，為人類文明作出更大貢獻。因而，中國有理由自信。
摘編自《文匯報》
【劉尚希：結構性問題集中表現為“四個脫節”】中國財政科學研究院院長劉尚希認為，我國當前面臨的突出問題是結構性問題，包括經濟結構、社會結構和區域城鄉結構等等。結構性問題從來都是整體性問題，事關國家發展的可持續性和發展的新動力。在觀察研究中，我發現結構性問題集中表現為“四個脫節”:一是金融與實體經濟脫節。二是科技與經濟脫節。三是教育與發展脫節。四是中央與地方分工合作的關系脫節。
當前國家治理的重心過度下移，會擴大國家治理的風險。從財政支出來看，全國85%的支出是在地方花的，中央只花了不足15%。支出責任的過分下移，意味著行政治理過分下移。如何把適合中央來做的事情交給中央來做，適合地方決策的事下放給地方來決策，這是治理結構改革的內容。當前簡政放權主要是針對決策權，推動適合于地方的中央決策權下移。用國家層面治理和地方層面治理的兩級治理框架來考慮中央與地方之間的事權劃分，是結構性改革必須考慮的核心問題之一。
摘編自《北京日報》
【陸士楨：加快構建普惠型兒童福利體系】
中國青少年研究會副會長、中國青年政治學院教授陸士楨指出，“十三五”期間是我國建立普惠型兒童福利的關鍵時期。兒童福利是一種綜合性社會建設，是通過社會政策立法的方式對兒童需求的滿足，對兒童權利的保障，以及對兒童發展的支持與保護；是在社會政策的指導和制約下，通過政府的協調、統籌，機構的服務、配合，程序的規范、銜接，制度的改進、完善等，以保障每一個兒童的全面發展。普惠型兒童福利制度建設是全方位、全覆蓋、科學統籌的兒童福利制度，要求高層次的物質保障和高水平的服務供給。
首先，要著力建立起以《兒童福利法》和《兒童發展綱要》為基礎，涵蓋全體兒童和兒童全面需求；其次，整體搭建兒童福利的內容結構與標準。最后，搭建政府主導，社會、家庭參與的兒童福利運行機制。
摘編自《光明日報》
?。ü饷骶W記者 康慧珍整理）
