作者：中央黨校黨建教研部教授　張曉燕

　　如何講好黨章課，對于這個(gè)問題，可以說是仁者見仁，智者見智。在這些年講授黨章課程的長期教學(xué)實(shí)踐中，讓我體會(huì)最深的一點(diǎn)是要準(zhǔn)確把握黨章課的教學(xué)目的和定位。

　　準(zhǔn)確把握黨章課的教學(xué)目的和定位，就是要求教師吃透黨校系統(tǒng)為什么要設(shè)立黨章教學(xué)專題課。我理解就是按照黨中央全面從嚴(yán)治黨、依法治黨的要求，特別是全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章的要求，針對黨內(nèi)存在的不了解、不熟悉黨章、不遵守甚至違反黨章等突出問題，通過黨章課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識(shí)，對黨忠誠，懂規(guī)矩，守紀(jì)律，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)；各級黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通；各級紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭尊崇黨章，加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。這一定位直接決定和影響教師講什么和怎么講兩個(gè)基本問題。

　　在講授內(nèi)容上，由于黨章總綱和條文的內(nèi)容十分豐富，在有限的時(shí)間里，針對不同的授課對象，教師講授內(nèi)容有所調(diào)整和側(cè)重，這是教師必須具備的基本功。問題的關(guān)鍵在于黨章的哪些內(nèi)容是必須講的，在此，我的教學(xué)體會(huì)是至少要講清講透一個(gè)基本問題，就是深刻認(rèn)識(shí)和掌握黨章的地位和作用，即黨章是什么和黨章有什么用？從理論上闡釋和回答學(xué)員為什么要學(xué)習(xí)和遵守黨章以及樹立什么樣的黨章意識(shí)問題，并且緊密聯(lián)系實(shí)際回應(yīng)學(xué)員的重大現(xiàn)實(shí)關(guān)切。其他內(nèi)容可以結(jié)合不同班次、不同對象進(jìn)行靈活選擇和必要的調(diào)整。

　　但是，無論如何靈活選擇和必要的調(diào)整，在講授內(nèi)容和講授方法上都需要至少處理好以下五個(gè)關(guān)系。在處理好這五大關(guān)系中準(zhǔn)確把握黨章課程定位，明確和清晰自己講授的內(nèi)容重點(diǎn)和范疇邊界。

　　黨章教學(xué)與黨章文本研究的關(guān)系。把黨章作為一門學(xué)問來研究，具有黨章教學(xué)的基本理論素養(yǎng)，對黨章文本研究是黨章教學(xué)的基本功。有了這一基本功，就能為黨章課教學(xué)提出和分析問題提供基本理論分析框架和學(xué)術(shù)支撐。黨章課教師要對黨章文本爛熟于心，詳細(xì)了解黨章歷史發(fā)展演變，甚至了解和掌握國外一些政黨的黨章知識(shí)，有比較的國際視野。值得注意的是，雖然對現(xiàn)行黨章文本的問題研究很重要，可以為現(xiàn)行黨章不斷與時(shí)俱進(jìn)提出建議，但是，一定要緊扣和對接學(xué)習(xí)和遵守黨章的課程設(shè)置目的定位，喚醒學(xué)員黨章意識(shí)，維護(hù)黨章權(quán)威。

　　黨章與黨性修養(yǎng)之間的關(guān)系。這堂課的立足點(diǎn)在哪里？這是需要解決的首要問題。不能把這堂課定位為一次黨性修養(yǎng)理論課，也沒必要非去梳理和告訴學(xué)員黨章里邊關(guān)于黨性修養(yǎng)有哪些內(nèi)容。這堂課的定位是黨章專題課，立足點(diǎn)是黨章本身，是教師引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨章來增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，因?yàn)辄h章是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本遵循和根本標(biāo)準(zhǔn)。

　　黨章與黨性修養(yǎng)系列課程之間的關(guān)系。增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是黨校干部教育培訓(xùn)工作貫穿的一條主線，體現(xiàn)在黨校教學(xué)的方方面面，還專門開設(shè)黨性修養(yǎng)系列課程，一定要把黨章課放在這樣的黨校教學(xué)布局中去思考定位問題。一是緊扣黨章主題。二是注重黨章內(nèi)容跟其他黨性修養(yǎng)系列課程內(nèi)容的有機(jī)銜接問題。要牢記黨性修養(yǎng)系列課程是一個(gè)整體，前邊講課教師既要為后邊講課教師做鋪墊，又要給后邊講課教師留有余地、留足空間。

　　黨章與黨建專題課程之間的關(guān)系。從一定意義上說，大多數(shù)黨建專題課的內(nèi)容都能在黨章里找到依據(jù)。如果對這個(gè)問題稍不注意，就容易把黨章課講成一堂黨建專題課。黨章的知識(shí)儲(chǔ)備和對黨章的理論研究能力，是黨建理論研究能力不能替代的，換句話說，只有黨建理論研究能力不一定能講好黨章課。在處理兩者之間的關(guān)系上，至少可以從兩個(gè)方面進(jìn)行把握：一是不游離黨章總綱內(nèi)容或條文規(guī)定；二是突出黨章的規(guī)范性和約束力的鮮明特點(diǎn)。

　　黨章與其他黨內(nèi)法規(guī)之間的關(guān)系。突出黨章是全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，堅(jiān)持以黨章為主，以其他黨內(nèi)法規(guī)為輔，以黨章統(tǒng)領(lǐng)和牽引其他黨內(nèi)法規(guī)。這需要教師熟悉其他黨內(nèi)法規(guī)文本，跟蹤研究其他黨內(nèi)法規(guī)，并找到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)之間的結(jié)合點(diǎn)，針對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行過程中遇到的突出問題，進(jìn)行分析和回答。