本期光明網理論學術動態導讀關注民主集中制、監督執紀、精準扶貧、新消費升級體系、供給側結構性改革、執法方式與理念等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【王鴻銘：民主集中制是中國發展的巨大優勢】
中國人民大學政治學系王鴻銘認為，在中國經濟社會發展的實際運行中，政治制度所起最決定性作用的就是民主集中制，它既是政權組織形式的基礎，又是黨內部的組織原則，也是國家基本制度機構的組織原則，形成了以執政黨為核心，將黨和國家有效組織起來的基礎性制度原則。由“民主基礎上的集中，集中指導下的民主”所構成的民主集中制是中國的經濟社會發展的最大優勢。在民主集中制的組織原則和制度基礎之上，群眾路線作為執政黨的三大優良作風之一，把黨的先鋒作用和群眾的積極參與結合在一起，讓黨員干部與群眾有保持著緊密的聯系。民主集中制與群眾路線相結合，將權力行使的集中性、權力分享的民主性和權力來源的人民性有機統一在一起，形成了中國獨特的政治經驗。一方面克服了權力分散的弊端，一方面解決了權力來源的正當性與權力分享的合理性，從而為國家政權建設與民主制度建設的對接與深化提供了制度性、機制性的保障，并成為當今中國國家治理中重要的比較優勢。
摘編自《中國社會科學報》
【任澤民：從四方面入手實踐監督執紀“第一種形態”】
浙江省委常委、省紀委書記任澤民指出，實踐監督執紀“四種形態”，是把紀律和規矩挺在前面的具體體現，是全面從嚴治黨的重要方法。在“四種形態”中，“第一種形態”是基礎、也是關鍵。在實踐“第一種形態”的過程中，要從四方面入手。首先，要在壓實責任特別是黨委的主體責任。對各級黨組織來說，實踐“第一種形態”是黨章明確賦予、責無旁貸的職責。推動黨內關系正常化、開展批評與自我批評等，需要各級黨組織特別是黨委研究決策和組織實施，任何單位包括紀委都代替要制度作保證。第三，必須延伸監督觸角，強化日常監管。要加強日常的監督管理，做到早發現、早提醒、早處置，防止錯誤小變大、單成雙。第四，要形成聯動，決不能放松后三種形態的運用。“四種形態”是一個有機的整體，層層遞進、相輔相成、寬嚴相濟、共同發揮作用。實踐“四種形態”尤其是“第一種形態”決不意味著反腐敗節奏要放緩、懲治力度要減弱。
摘編自《中國紀檢監察報》
【王琦、王平達：建立貧困精準識別機制】
東北農業大學經濟管理學院王琦、王平達表示，要落實“精準扶貧”就必須精準識別“真貧”，逐步建立起“貧困區域—貧困縣—貧困村—貧困戶”由上而下的貧困識別體系。具體而言需要從以下三個方面著手，來構建精準識別機制：一是創新扶貧對象評價體系。不同貧困群體的致貧原因和貧困程度是不盡相同的，因此，評價農民是否徹底擺脫貧困，不應當僅以物質條件為依據。而要因地制宜、因時制宜，更加符合不同區域的實際情況，合理確定收入標準，著力推進一個多元化、多層次、自主性的貧困評價體系的形成。二是建立扶貧對象檔案體系。選派干部隊伍入村入戶開展摸底調查工作，切實掌握第一手扶貧資料，并根據扶貧資料對各村貧困戶建檔立案。根據貧困狀況，逐戶、逐村、逐縣、逐區域的登記入冊，實現“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、省市有信息平臺”的多維立體檔案體系，做到扶貧瞄準有據可查、有根可尋、有檔可依。三是建立扶貧對象公示制度。根據公平、公正原則，構建公開公示制度，充分發揮農村的基層民主，將識別權通過公開公示的方式交給基層農民群眾，讓老百姓根據自身“標準”，識別確定的扶貧對象是否符合扶貧標準，以發揮普通民眾的督查作用。
摘編自《光明日報》