四、大學(xué)生思想政治教育的隊(duì)伍建設(shè)：堅(jiān)持以專業(yè)化推動(dòng)職業(yè)化

　　2004年中央16號(hào)文件頒布以來，大多數(shù)高校都按照要求配備了專職輔導(dǎo)員，教育部及各級(jí)教育部門、高校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行了多種專業(yè)化培訓(xùn)，還紛紛出臺(tái)了一系列扶持輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展的政策，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)正在逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。

　　2014年，教育部出臺(tái)了《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》，明確要求高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的同時(shí)，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)化發(fā)展。由于這一要求與高校人事管理制度不對(duì)接，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍仍然普遍存在流動(dòng)過快等現(xiàn)象，輔導(dǎo)員崗位事實(shí)上成為高校的一個(gè)過渡性工作崗位，很難成為職業(yè)性的崗位。究其原因，一方面是由于學(xué)生思想政治教育工作壓力大、事務(wù)雜、投入多等，輔導(dǎo)員普遍缺乏職業(yè)的歸屬感和成就感；另一方面則是由于許多高校對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)定位不清晰，對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展缺乏明確的、必要的政策支持，有的高校甚至鼓勵(lì)輔導(dǎo)員到一定期限后就轉(zhuǎn)崗。由于轉(zhuǎn)崗過快，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍出現(xiàn)了普遍低齡化的現(xiàn)象，這不利于學(xué)生思想政治教育的深入開展。大學(xué)生思想政治教育科學(xué)化進(jìn)程中，需要有一批優(yōu)秀的、愿意和能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)甚至是終身從事學(xué)生思想政治教育的輔導(dǎo)員。高校促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

　　一是改革輔導(dǎo)員的管理機(jī)制。許多高校輔導(dǎo)員人事管理在院(系)，學(xué)校職能部門主要是通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評(píng)估及政策控制來間接地行使管理權(quán)。這有利于輔導(dǎo)員結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)開展學(xué)生思想政治教育工作，但同時(shí)也存在輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展通道缺乏的弊端。近些年來一些高校試行輔導(dǎo)員由學(xué)校直管，這有利于輔導(dǎo)員的調(diào)配和培養(yǎng)。高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)輔導(dǎo)員的管理機(jī)制進(jìn)行改革，在堅(jiān)持輔導(dǎo)員由院(系)管理的基礎(chǔ)上，可探索部分走職業(yè)化發(fā)展道路的輔導(dǎo)員由學(xué)校直管的機(jī)制。

　　二是建立輔導(dǎo)員合理的分流機(jī)制。既要合理地將大部分輔導(dǎo)員分流到不同的教學(xué)、管理崗位，以人員流動(dòng)帶來隊(duì)伍的活力，又要鼓勵(lì)一部分優(yōu)秀的輔導(dǎo)員繼續(xù)留在學(xué)生思想政治教育的一線，創(chuàng)造條件推動(dòng)他們向職業(yè)化發(fā)展。高校一方面要提高輔導(dǎo)員工作的待遇和地位，增強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位的吸引力，營(yíng)造輔導(dǎo)員想干、愿干、樂干的良好氛圍；另一方面要在制度上規(guī)范輔導(dǎo)員的轉(zhuǎn)崗分流工作，使之合理、有序。